湖南转变经济发展方式的能力测评与对策研究.PDFVIP

第6 卷 第6 期 中 南 林 业 科 技 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) Vol. 6 No.6 2012 12 JOURNAL OF CENTRAL SOUTH UNIVERSITY OF FORESTRY TECHNOLOGY (Social Sciences) Dec. 2012 年 月 湖南转变经济发展方式的能力测评与对策研究 ——基于2008-2010年面版数据的DEA分析 李言规 （中南林业科技大学商学院，湖南长沙4 10004 ） [ 摘 要 ]通过构建指标体系，采集2008-20 10 年统计数据和利用DEA 模型及其曼奎斯特FTP 指数公式，测 度湖南各市州转变经济发展方式的相对能力、综合能力指数及其分解指数。结果表现，综合实力较强的市州，即使 相对能力暂时落后，也能够较快提升；全省平均综合能力2009 年最高，相对能力逐年下降，技术进步逐年上升，但 两者幅度均逐渐收窄。在此基础上提出了打造适合各自市州情的 “两型”产业聚集区、创新体制机制和加大科技投 入力度的对策建议。 [ 关键词 ]转变经济发展方式；相对能力；综合能力；技术进步；对策 [ 中图分类号 ]F 127 [ 文献标志码 ]A [ 文章编号 ]1673-9272(20 12)06-0045-04 改革开放30 多年来，湖南综合经济实力不断迈 中在其概念内涵、相关范畴、内在机理、指标体系、 上新台阶。特别是 “十一五”期间，湖南展现了 “弯 政策措施等层面，研究的方法基本是定性的或简单的 道超车”、科学跨越的良好态势，主要经济指标均 定量方法，对于统计数据的深度挖掘几成空白。本文 实现翻番，其中人均生产总值由1290 美元增加到 拟利用DEA 方法对湖南各市州2008-2010 年转变经济 3400 美元。但是，湖南作为中部省份、后发地区， 发展方式的能力进行测评，一方面提供研究转变经济 人均水平偏低、综合竞争力不强的问题没有根本改 发展方式的能力的一种测评方法，另一方面借以了解 变[1-2] 。为使湖南经济在中部崛起，转变经济发展方 湖南全省及各市州转变经济发展方式的能力状况及其 式是一项十分值得研究的课题。 变化，为湖南及各市州政府提供决策参考。 有关转变经济发展方式的研究一直是十七大以 一、研究方法、数据收集与处理 来的一个热点问题，国内许多学者从不同层面进行 （一）指标体系框架 了研究。从概念内涵层面，周叔莲 （2008 ）认为转 在李玲玲等 （20 11）设计的经济发展转变指标 变经济发展方式就是从粗放型增长转变为集约型增 体系的基础上[6] ，删除一级指标，将其二级指标升为 长，从通常的增长转变为全面、协调、可持续的发 一级指标，三级指标升为二级指标，然后根据系统 展[3] ；从相关范畴层面，蒋志华等 （20 10 ）对发展与 性、代表性、 “湖南统计年鉴”为主要数据来源原 增长、经济发展与经济增长、经济发展方式与经济 则对二级指标进行必要调整，得到以资源环境消耗、 增长方式、转变经济发展方式与转变经济增长方式， 自主创新能力、基础设施保障、经济增长、产业结构、 进行了成对辨析[4]；从内在机理层面，王可达 （2008 ） 收入分配结构、居民生活质量为一级指标的指标体 认为转变经济发展方式的根本途径是产业结构优化， 系框架，如表 1 所示。为便于各市州存在可比性， 中心环节是自主创新[5] ；从指标体系层面，李玲玲 所有二级指标均设计为质量指标。 等 （20 11）构建以经济增长、发展动力、资源环境 （二）能力测评模型 [6] 支持、发展成果为基本框架的指数化评价体系 ； 由表 1 可知，指标体系中存在正指标与逆指标， 从政策措施层面，朱光华 （2008 ）、黄铁苗 （20 11） 自然正指标值越大越好，逆指标