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环境管理体系文件编写指 北京中企联企业管理顾问有限公司 目 录 编写体系文件的意义 体系文件的编制原则 体系文件结构 管理体系文件编写的流程 管理手册的编制 程序文件的编制 作业文件编制 记录文件的策划 编写体系文件的意义 组织建立环境管理体系必须文件化，体系文件的形成是一项增值的活动。 沟通意图、统一行动，具有重复性和可追述性，并提供客观证据。 是组织进行管理、策划和运做的基础性文件。 组织的环境管理系统化、制度化、法规化，提高组织的环境管理水平和管理效率 体系文件的编制原则 1、符合性： 符合GB/T24001-2004 标准的要求； 符合适用的法律法规要求； 符合组织的活动、产品和服务特点。 2、系统性 系统的结构形式； 上层覆盖下层，下层支持上层。 3、协调性 文件与文件之间接口明晰，协调有序，上下呼应，互不矛盾。 4、规范性 文件结构统一，体系统一，格式规范，字号统一，编号明确。 5、实用性 文件主题清晰、明确，内容针对性强，简明扼要，通俗易懂。 体系文件结构 1、有程序要求的要素包括： 环境因素 法律法规和其他要求 能力培训和意识 信息交流 文件控制 运行控制 应急贮备和响应 监测和测量 合规性评价 不符合、纠正措施和预防措施 记录控制 内部审核 2、有形成文件要求的要素包括： 环境方针 环境因素 目标指标和方案 资源、作用、职责和权限 信息交流 管理手册的编制 一、管理手册的作用和内涵 向社会及相关方展示企业的全部环境管理活动； 体现了组织的环境管理纲领 对环境管理体系文件的概要描述。 管理手册的编制 一、管理手册的作用和内涵 1、阐明组织的企业方针和目标指标、组织结构、结合组织的活动、产品和服务特点描述管理体系的范围； 2、阐述满足GB/T24001-2004 核心要素的要求， 3、阐述组织的环境管理体系各个过程之间的相互关系并给出查询相关文件的途径。 4、可以单独成册、也可以是程序文件的汇编。 管理手册的编制 管理手册的编制 1、封面部分： —— 组织名称 —— 手册标题 —— 手册编号 —— 版本/修改编号 —— 受控号 —— 发布与实施日期 —— 编制批准页 管理手册的编制 管理手册的编制 4、手册目录 手册的索引目录 按手册的章节列出标题和页码 6、环境管理体系要素的描述 （1）按照GB/T24001-2004标准的排序逐一描述； （2）根据各要素的要求简述企业实现其的要点； （3) 简单地描述该要素在企业活动中实施的目的和适用的活动、产品和服务的范围； （4）列出该要素的主管部门及相关部门， （5）明确管理要求 （6）引用、列出相关文件 7、手册的管理说明 a.目的：保证管理手册处于受控状态，防止作废版本的使用。 b.内容：对管理手册的编写、评审、发放、使用、修改、回收、作废做出规定，明确职责和管理的过程。 8、附录 a.目的：对管理手册的补充说明 b.内容： 企业所在地区的社区平面图、组织的区域平面图； 主要工艺流程图 重要环境因素清单 法律法规清单 组织机构图（行政机构、环境管理体系机构） 程序文件清单 职能分配表 三、管理手册的目录 1、范围 2、规范性引用文件 3、术语和定义 4、环境管理体系要求 4.1 总要求 4.2 环境方针 4.3 策划 4.3.1 环境因素 4.3.2 法律法规和其它要求 4.3.3 目标、指标和方案 4.4 实施与运行 4.4.1 资源、作用、职责和权限 4.4.2 能力、培训和意识 4.4.3 信息交流 1、范围的编制要点： 简述本手册的作用 简述建立本手册的目的 本手册适用的范围 2、规范性引用文件编制要点 本手册引用的标准和要求包括： ISO14001-2004《环境管理体系 要求及使用指南》 国家有关的环境法律法规及其他要求 3、术语和定义编制要点 本手册采用GB/T24001-2004 idt ISO14001：2004标准中规定的术语和定义（见原标准） 企业专用术语 4.1总要求编制要点