新闻法规名词、简答整理.docxVIP

新闻法规与伦理一、名词解释：1.公正评论（Fair comment）P213公正评论是新闻侵权诉讼中的抗辩事由，能减少新闻记者工作风险以及保障舆论监督的功能。公正评论又称“诚实评论”。其前提是承认公众对于社会公共事务的“公众人物”，对于一切进入公共领域的事物，包括文化艺术作品、科学成果以及形形色色的消费品等应有自由评论的权利。公正评论抗辩事由的三个构成要件：①所评论之内容与社会公共利益相关②评论必须是公正的③评论者主观上出于公心公正评论又称诚实评论，是新闻媒介抗辩诽谤诉讼的重要理由。通常是指媒体基于可靠的事实来源，发表的以维护公共利益为取向的、立场公正、没有恶意的观点。公正评论并不考虑观点的正确与否。2.公众人物（public person）P226公众人物（public person）是美国诽谤法中的概念。1964年“沙利文诉《纽约时报》案中”，出于对《宪法第一修正案》对言论和出版自由的优先保护，联邦最高法院以判例形式把针对公务人员的普通诽谤上升到宪法高度，其基本原则是凡公众人物起诉媒体诽谤案，不仅要证明普通法要求的有关内容已经发表，还要证明新闻媒体有实际恶意，方可胜诉。这个原则成为了新闻媒体的宪法特许权。1971年，美国最高法院确立公众人物概念为适用于任何有关公共利益的对个人报道的范围。1974年，美国最高法院将公众人物分为完全公众人物和有限公众人物。孙旭培将公众人物划分为政府官员、社会知名人士以及企业法人三种，这三种类型的公众人物在名誉权保护上有所弱化。3.媒介审判P314+笔记补充媒介审判（trial by media）又称“新闻审判”原意是西方新闻传播法中的一个概念，意指新闻报道超越法律规定，干预、影响审判独立和公正的现象。新闻审判是指媒体在报道一个尚未进入司法程序或正在审判未决程序中的按键时，已经利用报道、分析、评论的方式，令读者产生“先入为主”的印象，形成未审先判。这是一种违法法律的行为。4.记者拒证权P309+笔记补充记者拒证权（The reporter’s privilege）是指在司法活动中，新闻记者拒绝作证提供消息来源的权利。其保护对象不涉及提供者而只针对记者。记者拒证权的目的是为了保护信息来源，而不是信息本身。两种意见：支持与反对。支持者认为记者的拒证权有宪法依据，即确保新闻的自由流通。反对者强调，保守消息来源只是记者的职业道德，而不是法律，不能把道德义务转化为法律上的特权或义务的豁免。公正审判的利益大于新闻自由的利益。5.约翰内斯堡原则P130全名《约翰内斯堡国家安全、言论自由和信息获取公约》，共有25条原则，又称《约翰内斯堡原则》（The Johannesburg Principles），于1995年十月通过。但是该条约并非国际条约或国际惯例，虽然只是一份宣言，但它是诸多国家和国际组织在表达自由和信息自由保护方面最前沿的成果和最高标准、最严要求的体现。《原则》中对敏感的国家安全问题进行了阐述：其中1.2条规定：“政府以国家安全为理由对言论和信息施加的任何限制，必须有保护国家安全利益的真实目的和可验证的效果”。同时1.3条规定“为了表明所指定的言论自由和信息的限制对保护国家安全利益的必要性，政府必须表明①争论中的言论或信息对国家安全利益构成了严重的威胁②施加的限制是保护相关利益的限制性最小的手段③这些限制不违背民主原则”政府以国家安全名义对言论和信息施加的任何限制如果不能证明有保护国家安全利益的真实目的和可验证效果就不合理。二、简答题：1.名誉权保护的抗辩事由P214①内容真实：内容真实在名誉权诉讼中被中外各国普遍承认的抗辩事由，也是最基本、最常用的抗辩事由。使用真实性作为抗辩事由有以下几个方面必须注意。第一，证明传播内容的真实；第二“准确的重述”虚假的内容不能免责；第三，侮辱谩骂不需证实。②公正评论：公正评论是重要的全面抗辩事由，必须由所评论内容与社会公共利益相关、评论必须是公正的、评论者主观上出于公心三个要件构成。该抗辩原则体现言论自由和公民人格权之间，法律对与社会公益有关的言论予以优先保护的倾向。③特许权：新闻媒体享有的绝对特许权其实可以归结为“权威的消息来源”，只要是对权威消息来源提供的消息进行报道，媒体可以免受诽谤指控。权威消息源包括国家行政机关认定或判定的事实以及正式发布的文件等，新华社也属于。但是，如果权威消息源对失实进行了纠正而新闻媒体没有更正报道，媒体也要承担责任。④受害人同意：受害人同意也被看做全面抗辩事由的一种。涉及特定人的新闻作品的创作，往往需要采访当事人或由其提供材料。如果作者根据特定人自己的陈述或提供的材料发表的文章应直接视为当事人同意。⑤更正和答辩：是最常见的局部抗辩事由。新闻媒体因发表不真实或不公正报道使得个人或组织合法权益受到侵害的，当事人有权要求更正和答辩，有关出版