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在春节后机关干部大会上的讲话
在春节后机关干部大会上的讲话
同志们:
今天是正月初九,是春节后上班的第二天,把大家召集来,一是问候,给大家拜个年;二是收心,春节假期已过,要立即从节日的气氛中走出来,把精力全部投入到新一年的各项工作中去;三是动员,各项工作早落实、早见效,力争一季度实现开门红。从今天到会情况看,全区广大干部的精神状态是饱满的,工作积极性是较高的,这是我们开好局、起好步,胜利完成今年各项目标任务的重要保证。下面,我就如何做好下一步的工作提四点要求:
一、建章立制,完善各项规定
制度是抓好机关作风建设的根本保证。为此,必须从制度建设抓起,采取切实有效的措施,持之以恒地执行。
一是要坚持和完善对各级领导干部的监督管理机制,突出发挥领导班子的表率作用。一个单位或部门的作风建设好不好,与这个单位的领导班子有直接的关系。我们建立制度,首先要考虑强化对领导班子的监督和管理,充分发挥领导班子的表率作用。领导班子特别是部门一把手,要严格执行上级和区委、区政府出台的各项规章制度,做到十个带头,十个表率。春节前,一些部门的一把手作了相应的调整,就职的领导一定要尽快进入角色,承担起部门的责任,更好的开展工作。
二是要抓好部门制度建设,形成完善的制度体系。要根据国家有关规定和上级政策,逐步调整完善人事管理、临时工管理、公益性岗位管理等人事管理制度;建立健全政府财政投资的社会事业项目的跟踪、审计管理制度;招待费、会议费、差旅费、车辆费、财务报销程序等财务管理制度;政府采购、国有资产管理、机关福利、卫生、安全、设施维护、维修等机关日常管理制度。用制度管人、管钱、管物,用制度规范机关日常管理,形成高效、严密、科学、有序的机关工作秩序。
1 2 3 4 5三是要廉洁自律、率先垂范,建设廉政型政府。全面落实廉政建设责任制,实行领导干部述职述廉制度,健全重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度,做到自重、自省、自警、自励。切实为人民掌好权、用好权,把为人之本与为官之道统一在党性原则之下,从点滴小事做起,当好表率,防微杜渐。牢固树立艰苦奋斗、勤俭创业的思想,带头过紧日子、过苦日子。坚决反对讲排场、摆阔气,坚决反对挥霍奢侈、铺张浪费,以廉洁的政府形象取信于民。
二、强化管理,加大监督检查
要优化政府组织结构,理顺事权、财权、人事权关系,规范公共财政管理,建立依法行政的财政保障机制。完善行政管理体制,强化监督检查。
一是加强对财政资金使用的监督管理,建设节约型政府。继续深化财政管理改革,进一步规范部门预算编制,严格按照人员经费按标准,公用经费按定额,专项经费按财力的原则安排各部门预算,并不断提高预算严肃性,强化预算约束力。加强对财政征收的管理,召开专门会议,签订责任状,加强调度,确保完成税收和非税收入指标。进一步规范政府采购操作规程,简化审批程序,强化服务意识,提高采购效率,建立健全规范化、程序化的政府采购制度和监督管理体系。加强政府公共工程管理,规范和加强对政府投资建设项目的资金管理。做好财政供暖情况调查,规范出台管理办法。进行固定资产清查,严格固定资产管理,规范固定资产的调整、报废办法,使固定资产进一步整合、优化。严格执行公务用车编制和配备标准,切实降低公务用车油耗,今年车辆费用不再增加,政府财政资金使用重点检查车辆费用,不追加、不调整、不串项。努力节约办公用品开支,大力实施政府节能采购。建立资源消耗统计制度,制定政府机关资源节约的定额和标准,降低行政成本,提高行政效率。
1 2 3 4 5二是创新政府层级监督方式,拓宽监督渠道。依法开展行政监督,按照谁决策、谁负责的原则,实现决策权和决策责任的统一,建立实行行政部门行政首长问责制,强化对各级行政领导的监督。区法制办每年要结合行政复议、行政诉讼的情况对行政机关的行政执法活动进行一次抽查,评定行政机关行政执法行为的质量,查找问题,落实整改,不断提高行政工作水平。区政府督察室和监察部门要不断拓宽政务督察和行政监察渠道,建立信访和行政监察联动机制、机关和行政效能问题投诉机制、新闻媒体反映问题的调查处理机制。行政机关及其工作人员要自觉接受人大代表、政协委员、新闻媒体、人民群众以及社会各界的监督,搜集社会对行政决策的评价,形成反应灵敏、科学有效的决策信息反馈机制。
三、优化服务,提高工作质量
各单位、各部门要创新服务理念。以管理为手段,以服务为目的,坚持市场化、社会化相结合,实行服务承诺制,切实做好管理向服务转化的创新,探索建立新的服务载体,搭建公共服务平台,不断推进政务公开和服务型政府建设。
一是推行完善政务公开工作,建设阳光政府。政务公开是改进机关工作作风,提高工作效率,建设廉洁、勤政、务实、高效政府的重要举措。实行政务公开,能够使政府及时了解社情民意,倾听广大群众的意见和呼声,可以集中群众智慧,提高政府行政管理
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