推动农业经济管理信息化发展.docVIP

推动农业经济管理信息化发展 统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是新时期全面建设小康社会的重大任务。信息化、市场化是现代农业的重要标志，贯穿于现代农业的全过程和各个领域。大力发展信息产业，推进农业农村经济信息化是目前新时期农业农村工作的重要内容。党的十六大、十七大明确指出“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择”，并把“大力推进信息化”作为21世纪前20年经济建设和改革的主要任务之一。自2005年以来，党中央、国务院在连续下发的6个中央一号文件中均明确提出了要“大力发展农村信息”的重要内容。农业部、科技部等有关部门连续多年实施了“金农”工程和农业综合信息服务平台建设等工程，全国农业农村信息化水平迅速提高。但同欧美、日韩等国相比，我国在农业经济管理信息平台创建、处理和共享以及在市场信息分析、预警及3S技术应用等方面还存在一定的差距。“数字鸿沟”造成的差距成为中国继城乡差别、工农差别、脑体差别“三大差别”之后的第“四大差别”。因而，加快推进农村信息化，大力提高农村信息化服务水平，无疑已成为当前农业农村经济管理和建设中的一个战略性问题。 1农业经济管理信息化的含义 1.1农业经济管理 农业经济管理是指对农业生产总过程中生产、交换、分配与消费等经济活动进行计划、组织、控制、协调，并对人员进行激励，以达到预期目的的一系列工作的总称。在社会主义条件下，农业经济管理是国家领导和管理农业发展的重要方面。其主要任务就是要按客观经济规律和自然规律的要求，在农业生产部门中合理地组织生产力，正确地处理生产关系，适时地调整上层建筑，以便有效地使用人力、物力、财力和自然资源，合理地组织生产、供应和销售，妥善地处理国家、企业和劳动者之间的物质利益关系，调动广大农业劳动者的积极性，提高农业生产的经济效益，最大限度地满足社会对农产品的需要。主要内容包括：在科学预测基础上，正确制定农业经济发展战略，编制农业发展计划；在农业区划基础上，进行农业地区布局，优化农业生产结构；合理开发利用农业自然资源、劳动力资源、物质技术资源和财力资源；建立合理的农业经济管理体制，确定农业生产经营中各方面的责、权、利关系以及分配中的积累与消费关系；正确地组织农产品的商品流通；综合运用各种经济手段，调节农业经济活动；全面评价农业经济效益等。 1.2农业经济管理信息化 农业经济管理信息化是指充分运用信息技术的新成果，全面实现各类农业信息与知识的获取、处理传播和合理利用，加速传统农业的改造，大幅度提高农业生产效率和管理决策水平，促进农业持续、稳定和高速发展的过程。农业经济管理的信息化离不开市场化。信息维系着现代农业的各个领域和全部过程，市场在资源配置中发挥基础性作用。同时，将现代信息技术引入到农业科研、生产、经营管理系统中，对传统农业进行改造，加速农业产业的升级，走农业信息化的道路是我国农业产业化发展的必然趋势。 2农业经济管理信息化的重要作用 2.1是统筹城乡经济社会发展的重要措施 农业信息化作为一项系统工程，涉及农村社会、经济、科技、教育、文化等诸多方面。农业经济管理信息化的建设和推进，有利于推进农业和农村经济结构调整，提高农民收入。有利于实现优质教育资源在广大农村地区共享，促进农村教育事业的发展。有利于促进农村疾病防控信息系统、农村广播电视“村村通”等工程，改善农村医疗卫生条件，丰富农民文化生活，促进城乡统筹协调发展。 2.2是实现农民增收的重要手段 信息技术和信息资源的引入必将改变农村“信息贫穷导致物质贫穷”的局面，改善农业就业结构，有效地促进农村劳动力转移，增加农民收入。首先，通过广泛应用以计算机和现代通信技术为主的信息技术，促进农业生产过程实现自动化、信息化、数字化，改造传统的农业生产方式，提升农业生产水平，降低生产成本，从而大幅度提高农业生产效益和农民收入水平。其次，农业信息化将使农业劳动力的就业结构发生变化，实现农村劳动力的转移，从而实现农民增收。 2.3是发展农村市场经济的重要途径 由于当前农村市场经济体制的还不健全完善，农业结构调整难、农产品商品率低、农业竞争力差等诸多问题，导致出现农产品卖难和农民增产不增收现象。农业信息化则是打破这一瓶颈症结的有效手段。通过建设和推进农业信息化，使广大农民群众和农事企业获取全面准确的产销信息、供求走势、价格行情，及时调整生产取向，准确把握市场商机，在国际化、全球化进程中，有效回避交易风险，增强竞争能力，保障农村经济持续发展。 3农业经济管理信息化建设现状及类比 以重庆市这一全国城乡统筹的综合配套改革实验区为点，在深入调研基础上与国内外信息化水平进行类比分析。 3.1重庆农业经济管理信息化建设现状 重庆市位于中国西南部，是一个大城市、大农村并存的直辖市。幅员面积8.24万平方公里，农村人口近2400万，占