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中等收入陷阱.ppt
中等收入陷阱中国 什么是中等收入陷阱 新兴市场国家突破人均GDP1000美元的“贫困陷阱”后,很快会奔向1000美元至3000美元的“起飞阶段”;但到人均GDP3000美元附近,快速发展中积聚的矛盾集中爆发,自身体制与机制的更新进入临界,很多发展中国家在这一阶段由于经济发展自身矛盾难以克服,发展战略失误或受外部冲击,经济增长回落或长期停滞,陷入所谓“中等收入陷阱”阶段。 * 什么是中等收入陷阱 世界银行《东亚经济发展报告(2006)》提出鲜有中等收入的经济体成功地跻身为高收入国家,这些国家往往陷入了经济增长的停滞期,既无法在工资方面与低收入国家竞争,又无法在尖端技术研制方面与富裕国家竞争。 世界银行是按人均国民总收入对世界各国经济发展水平进行分组。通常把世界各国分成四组,按世界银行公布的数据,2008年的最新收入分组标准为: 人均国民收入低于975美元为低收入国家 在976至3855美元之间为中等偏下收入国家 在3856至11905美元之间为中等偏上收入国家 高于11906美元为高收入国家 * 国际历史经验——成功案例: 国际上公认的成功跨越“中等收入陷阱”的国家和地区有日本和“亚洲四小龙”,但就比较大规模的经济体而言,仅有日本和韩国实现了由低收入国家向高收入国家的转换。日本人均GDP在1972年接近3000美元,到1984年突破1万美元。韩国1987年超过3000美元,1995年达到了11469美元。从中等收入国家跨入高收入国家,日本花了大约 12年时间,韩国则用了8年。 * 日本——技术 日本以《80年代通商产业政策展望》的发表为标志,正式提出了“技术立国”的方针。 1950年—1962年间日本全要素生产率的提高对经济增长的贡献率为67%。 1965—1985年间,日本经济增长中约32%归因于技术变化,55%归因于资本投入的增加,13%归因于劳动投入的增加(美国经济增长中约20%归因于技术变化,45%归因于资本投入的增加,35%归因于劳动投入的增加)。 从工业结构看: 从1955年到1960年,日本的纺织工业只增长了62.4%,而钢铁冶炼、机械制造、化学工业、石油及煤制品分别增长了1.21倍、3.44倍、96.3%、1.71倍。 进入1960年代,日本工业结构又出现了高加工化的趋势。汽车工业、家电工业的崛起与迅速增长推动了工业的发展。 进入1970年代,带动工业发展的是精密机械、电气机械、一般机械和运输机械等。 1980年代后,促进日本工业结构转变的主要力量是技术密集化和高附加值化,造船工业、电气及电子工业、汽车工业、民用电气机械工业等通过机器人、数控机床和微电子技术的利用获得了迅速发展。日本的产业结构转换是成功的。 * 日本——经济自由、藏富于民 破除经济垄断 强力打压财阀 二战结束后不久,日本政府冻结了三井、三菱、住友、安田等15家大财阀的财产。此后解散对象不断扩大,先后指定56个家族为财阀家族,625个公司为“限制公司”。为防止财阀复活,还公布了《关于禁止垄断和保证公平交易的法律》和《经济力量过度集中排除法》,并按此法律分割了325家被指定为经济力量过度集中的企业。 重视增加民众收入和社保 1960年,日本池田内阁推出了“国民收入倍增计划”,计划10年内将实际国民收入增加一倍,而仅仅经过7年的努力,就实现了国民收入翻番。二战后不久,日本为增加农民收入,进行了农地改革,废除地主制,佃耕农成为自耕农,取消了高达50—70%的地租,提高了农民的生产积极性。此外,日本建立工会组织,制定了劳动三法(工会法,劳动关系法,劳动基准法),承认建立工会的自由和与团体的斗争的权利。 上世纪70年代,日本经济进入高速发展期。在80年代的泡沫经济尚未到来前,日本就基本完成了福利制度的建设,并积聚了足以抗衡后来出现的更严重、更长时间的经济衰退的力量。 * 失败案例: 拉美地区和东南亚一些国家则是陷入“中等收入陷阱”的典型代表。一些国家收入水平长期停滞不前,如菲律宾 1980年人均GDP为671美元,2006年仍停留在 1123美元,考虑到通货膨胀因素,人均收入基本没有太大变化。阿根廷则在1964年时人均GDP就超过1000美元,在上世纪90年代末上升到了8000多美元,但2002年又下降到2000多美元,而后又回升到2008年的8236美元。拉美地区还有许多类似的国家,虽然经过了二三十年的努力,几经反复,但一直没能跨过1万美元的门槛。在拉美和加勒比地区的33个经济体中,85%的国家都属于中等收入经济体,且“滞留”的平均时间达到37年,“中等收入陷阱”由此得名,也称为“拉美陷阱”。 * 失败案例: 原因 (1)片面追求经济增长,无视增长的协调和可持续。 (2)难以有效地实现经济发展方式的转变
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