中规院：南安市水头镇总体规划（2010-2030）送审.ppt

水头概况 概况:水头镇位于晋（江）南（安）翔（安）三市（区）交界处，行政上隶属福建省泉州南安市。全镇面积127平方公里，海域面积6.66平方公里，海岸线长达8公里，全镇辖29个村（社居）委会，户籍人口11万人，外来常住人口约6万人。 国道324线及福厦高速公路贯穿全境，南距厦门国际机场68公里，北距晋江机场15公里，交通便捷。 起步早,发展快。水头镇是全国石材交易集散地，以石材业为特色的民营产业集群已经形成，石材业产值约占工业产值的70% 。2009年GDP为72.8亿,为2000年的3.8倍,年增16%。2008年财政收入64119万元，为2003年的3.5倍，年增28.3%。2009年工商税收70360万元,为2000年的8.6倍，年增27.1%。 水头镇已经获得全国千强镇、全国小城镇建设示范镇、国家经济综合开发示范镇、全国小城镇建设科技示范镇、全国创建文明村镇工作先进村镇、福建省文明镇、福建省先进基层党组织、福建省体育先进镇等多项殊荣及称号。 汇报内容 一、工作过程 二、规划背景 三、成果构成 四、重点内容 五、创新总结 一、工作过程 现场调研（2月23日—3月9日）、发放调研问卷 第一次工作思路沟通（3月初） 第二次初步思路沟通（3月19日） 第三次初步方案沟通（纲要）（4月29-30日） 第四次成果沟通（5月16日） 领导视察 2月21日，正式成立项目组；23日进驻现场开始调研。 3月19号，前期工作汇报会。 参加人：南安市领导、泉州规划局、水头镇政府和市属主要部门 4月6日拿到正式地形图文件。 4月29-30日，初步方案汇报。三个方案比选。 参加人：南安市领导、泉州规划局、水头镇政府和市属22个部门 5月7日，洪副省长到水头调研，发表有关意见。 处理好与泉州、南安市区的关系；与官桥、石井的互动；与安海、金井的呼应。 处理好功能分区与自然条件、既有设施的关系，建设宜居新城。 配好公共设施；加快绿地建设，改善城市面貌。 留足发展空间；强化横纵联系。 按照各方意见综合考虑，在方案一基础上结合方案二，进行综合方案编制 二、规划背景 1.落实福建省内有关小城镇综合改革建设试点的要求 《福建省人民政府关于开展小城镇综合改革建设试点的实施意见》（闽政[2010]4号） 规划先行、功能齐备、设施完善、生活便利、环境优美、保障一体 二、规划背景 2.落实泉州市总体规划关于泉州南翼新城的要求 范围:以安海、水头为中心，整合石井、官桥和晋江南部等周边城镇，构筑泉厦、泉台合作平台 南翼新城属于战略提升带,作为培育区域服务职能的空间载体 南翼新城属于三大门户型次区域之一的南部门户 3.落实南安关于一市两城的空间布局要求 南安市域内分别以城区和水头为中心，需要承担泉州向西和向南的两个方向的门户职能 南安城区主要起到全市的政治、文化中心的职能，水头镇是近年来南安市财政收入的最重要增长点 4.水头由镇向中等规模城市发展的要求 水头镇全镇属于泉州市规划区范围，是中心城市边缘型城镇，未来规划建设应按照中等规模城市发展要求进行规划编制 三、规划依据、原则、成果构成 四、重点内容 4.1核心问题 4.2发展战略 4.3规划重点 （4）城市服务环境的压力巨大 城市交通组织效率低下 1）交通结构不均衡，对外以公路运输为主 2）经济外向特征显著，区域交通资源依赖度较高 3）对外交通空间指向明显，东西为主，南北为辅 4）过境交通与城市交通混杂，沿路发展模式普遍 文化资源值得挖掘 水头镇最早的人类活动遗址可以追溯到新石器时代 宋代以来的各种遗址、墓葬和文物建筑散布在镇域各地 闽南、南阳风格的民居在各村均有不同程度的存留 （4）城市文化传承的观念落后 随着城市发展,文化特色的破坏仍在进行中… 近年来的经济迅猛发展，城市建设缺乏地方特色，同时还对一些文物及文物环境造成了破坏 以安平桥为例： 水环境破坏：近年来，因各种破坏，安平桥遭到一定程度的破坏，其水域，特别是两个桥头和中亭的水环境已遭到相当程度的破坏。桥体经上世纪80年代维修至今，受自然力影响加上近年几次大的台风，桥体石栏及桥板多处受损，瑞光塔(白塔)常年封闭，铁栏围内杂草丛生有碍景观。 2009年，安平桥旁水域遭受多次土石填埋。 周边文物环境破坏：安平桥两端均有庙宇及老街， 本土建设模式需要延续 过去居住发展建设模式 围绕山体或宗祠集聚 中间老宅，外围新宅； 现代化居住小区大量修建，传统建设风格被摒弃 4.2发展战略 发展战略 城镇性质 城镇职能 城镇定位 泉州厦门规划示意 4.3规划重点 落实上位规划引导，注重区域协调； 规划覆盖全镇域，注重城乡统筹； 改善城市宜居环境，注重提升城市形象； 改善生产环境，工业企业园区化，注重提高工业用地效益； 理顺发展时序，注重近期建设； 创新管理模式，注重良性发展； 4.3