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公众气象服务信息有效传播能力探讨 华风气象影视信息集团 朱定真2009.5.19 　　　2006、2008年开展的公众对中国气象服务的评估调查工作的调查结果显示⑴：近两年来气象服务产品的准确度正在稳步提高，但是满意度与准确度的提高并不同步。换言之，气象业务现代化建设，预报预警产品的研发的大量物力、人力的投入所带来的变化公众并没有明显享受到。 　　　　公众服务“以人为本，无微不至，无所不在”，和突出气象服务的“公益性”的服务理念，需要体现在现代气象业务发展的各个环节，特别是面向公众服务的最后一公里——媒体传播。 　　　　大众传播学研究分为五大领域：“控制研究”、“内容分析”、“媒介分析”、“受众分析”、“效果分析”。气象信息要想达到有效传播，也应当从这五个方面入手。中国人民大学新闻学院副院长喻国明教授多次提出，在传媒产业的价值链条中，有两大经营的重点：内容的生产与渠道的建设。因此，有效传播要从内容分析和媒介分析（传播途径）着手。 　　　　作为公众获取气象信息的最主要渠道（占90%以上），电视、短信、网络是防灾减灾，宣传气象的重要窗口。特别在灾害天气出现前后，如何有效地利用媒体传播应急预警和服务信息，同样是防灾应变措施的重要组成部分。但是，气象信息不能等同于气象服务信息。 气象服务信息有效传播理念就是要针对气象信息转换为媒体气象服务信息的包装、释用，讨论如下三个方面问题： 1.气象信息不等于气象服务信息。 2.“原生态”气象信息不易于传播 。 3. 覆盖率不决定影响力。 　　　　信息源、信息、信宿构成了传播的基本元素。满意率没有提高，说明信息没有有效到达信宿，这说明信息传播过程和途径出现了问题。传播学把这种问题称为噪源，即存在干扰信息传播到达的元素。 附图 气象服务与中国公共服务指数比较 看看公众需求： 附图 不同区域公众对气象服务的满意度 看看公众需求： 附图 不同职业公众对气象服务满意度评价 看看公众需求： 公众日常在不同时段关注的气象信息 早晨 上午 中午 下午 晚上 降雨（雪） 72.1 71.8 60.0 71.6 79.6 气温高低 70.9 68.2 70.6 72.8 79.3 风向风力 31.5 25.2 19.0 19.8 29.2 空气质量 22.2 20.1 22.9 17.2 18.8 阳光照射强度 18.4 19.7 19.7 22.8 14.7 空气湿度 17.1 17.0 18.4 13.0 14.9 灾害天气 14.1 15.9 19.0 13.4 14.2 生活气象指数 11.0 9.9 9.4 8.0 11.2 能见度（雾） 5.3 5.1 2.9 3.3 5.1 总计 262.6 252.9 241.9 241.9 267 看看公众需求： 附图 公众日常关注的气象类型 看看公众需求： 附图 除目前气象服务外，公众还希望了解的气象信息 看看公众需求： 附图 公众获取气象信息的渠道 看看公众需求： 气象信息不等于气象服务信息 “原生态”气象信息是气象从业人员习惯使用的信息。气象服务信息应当是根据公众的需求、公众的理解力、公众的接受习惯将气象信息解释、加工、包装后再传播出去的信息。 　　　　气象信息，如果不激活它（提高它的服务性、指导性），它应当归属于惰性信息，是不利于传播的。 “原生态”气象信息不易于传播 “只要有提供信息的地方，就有天气信息的提供” 就是现实的写照。 　　　　在这个信息时代真正匮乏的不是信息本身，而是对信息的加工方式。 　　　　气象信息，如果不激活它（提高它的服务性、指导性），它应当归属于惰性信息，是不利于传播的。 对于气象这个概念，要激活它面临着向两个方面去做深加工的工作： 一个是做他的内涵，用内涵要支撑起来必看性。 另外一个是他的外延。这种外延支撑起来的是可看性（趣味）。 　　　　内涵支撑起一个媒体的公信力，就是大家必须看，因为你权威，因为你重要。 　　　　外延支撑起来一个媒体收视的有效程度，就是大家易传播，易接受，方便口耳相传。 　　　　 覆盖率不决定影响力 “三I原则”是在传播学概念上的一个提法，第一个I是：Information信息；第二个I是：Interest趣味；第三个I是：Impact影响力，就是他穿透屏幕以后的影响力。 这三个是缺一不可的。 到达率（覆盖率）通常是指物理覆盖，它随着媒体网络的布局而布局，不是我们能左右的。 我们要强调的是如何提高百姓对天气信息的关注程度。关注程