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徐汇业大成人特殊高等教育人才培养模式的探索与实践-徐汇区业余大学
成人特殊高等教育人才培养模式研究
——以徐汇区业余大学为例
上海市徐汇区业余大学
二○○九年五月
成人特殊高等教育人才培养模式的探索与实践
———以徐汇区业余大学为例
人才培养模式问题既是成人高等教育的基本问题,也是成人高等教育改革的关键问题。成人特殊高等教育作为成人高等教育的组成部分,它的人才培养模式问题近些年来逐步走入人们的视野,逐渐成为关注焦点和重要课题。由于教育对象的特殊性,决定了其人才培养模式不能完全照搬普通成人高等教育的人才培养模式,而应该具有其特殊性。如何探索一条符合成人特殊高等教育自身规律,符合残疾人身心特点的人才培养模式成为成人特殊高等教育理论与实践面临的重要问题。
上海成人特殊高等教育起步比较早,由徐汇区业余大学走出实践探索的第一步。1987年,在上海市政府领导及社会各界人士的大力支持下,徐汇区业余大学(简称“徐汇业大”)进行了成人特殊高等教育的有益尝试,填补了我国成人高等教育在这一领域的空白,为聋哑人继续深造学习创造了条件。除了徐汇区业余大学之外,上海大学美术学院成人教育部于1997年成立聋哑人装潢艺术大专班,上海应用技术学院也在2005年兴办成人特殊高等教育,为聋哑学生开设艺术设计专业,来满足聋哑人日益强烈的学习渴望。相比较而言,徐汇业大经历了二十年的实践探索,已经摸索出一套相对比较完善的符合聋哑人自身特点的人才培养模式,培养出一批专业实践能力强,具有良好职业素质的优秀聋哑人才,并以过硬的人才培养质量和较高的毕业生就业率嬴得了广泛的社会认可和良好的社会声誉。为此,本研究主要立足于徐汇业大成人特殊高等教育形成与发展,立足于徐汇业大成人特殊高等教育人才培养模式的探索与实践展开。
一、历史背景
(一)上海成人高等教育的蓬勃发展为成人特殊高等教育的发展创造了良好的社会条件。
20世纪80年代,在党的“以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放”基本路线的指引下,上海成人高等教育进入了一个新的全面发展的时期。特别是国务院批转国家教育委员会《关于改革和发展成人教育决定》之后,成人高等教育出现了持续发展的大好形势,其规模之大,进展之快,内容之广泛是前所未有的。据统计,1984—1987年,全市成人高校达131所,在校生达10万人。人们参与学习的热情十分高涨,好学上进的社会风气日益形成,这一时期,参加电大、业大、职大、夜大、函大学习的干部、职工累计已达26万人次。
90年代特别是邓小平同志南巡讲话后,上海成人高等教育加快了发展的步伐,在加强管理、充实条件、深化改革、提高质量等方面积极探索,取得了实质性的进展。在高等教育领域内逐步形成了成人高等教育和普通高等教育“两条腿走路”共同发展的新格局。这种新格局的形成,拓宽了高等教育的领域,为广大在职及从业人员提供了新的接受高等教育的机会。
(二)残疾人要求接受高等教育的迫切愿望为成人特殊高等教育的发展提供了强大的内在动力。
改革开放对我国职工以及从业人员的素质提出了新的要求,顺应这一要求,成人高等教育获得了蓬勃发展,广大职工和从业人员的综合素质得以迅速提高,但是在这一大好形势之下,恰恰忽视了残疾人这一群体的教育需求,残疾人受教育程度普遍较低。根据1987年全国残疾人抽样调查统计,我国5000多万残疾人中具有大学文化程度的为15.49万人,占残疾人总数的0.3%,就上海而言,当时上海市的聋哑人有16万之多,然而专为残疾人设置的最高学历教育仅为中等技术学校,残疾人受高等教育机会还没得到充分重视。为了改变这一现状,残疾人强烈要求社会保障他们的受教育权,提供适合他们特点的高等教育,从而增强自身才干和素质,提高社会适应力和竞争力,这为徐汇业大成人特殊高等教育的发展提供了强大的内在动力。
(三)相关国家政策的出台为成人特殊高等教育的发展提供了强有力的政策保障。
20世纪80年代初,为了体现对残疾人的教育关怀,国家开始关注残疾人的受教育权,并制定了相应的政策。
1985年,教育部、国家计委、劳动人事部、民政部四部委联合发出《关于做好高等学校招收残疾青年和毕业分配工作的通知》,鼓励高等学校招收德、智条件优秀的残疾考生。《通知》规定:各高等学校应从残疾考生的实际出发,贯彻德智体全面考核,择优录取的原则,在全部考生德智条件相同的情况下,不应仅因残疾而不予录取。”
1989年,国务院办公厅转发国家教委等部门《关于发展特殊教育若干意见的通知》,规定:高等院校、中等专业技术学校和技工学校要继续认真贯彻落实招收残疾学生的有关规定,有条件的省、自治区、直辖市要选择一两所大专院校,试招盲、聋等残疾学生在适合的专业学习。
1990年,第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过《中华人民共和国残疾人保障法》,法律
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