城市建设项目交通影响评价若干问题研究-城市规划与设计专业论文 word格式.docxVIP

PAGE 8西安建筑科技大学硕士学位论文 PAGE 8 西安建筑科技大学硕士学位论文 西安建筑科技大学硕士学位论文 PAGE 3 西安建筑科技大学硕士学位论文 PAGE 3 交通影响评价在美国、加拿大、 H本等一些国家和地区开展 已经有相当长时 间。各个国家在各自实践的基础上己经纷纷制定了各自的标准和规范，己经相对 成熟。在我国，近十年左右，国内一些城市也进行了许多实践，实践表明对建设 项目进行交通影响评价对城 市土地利用和项目建 设确实起到了合理配置和科学指 导的作用. 各级规划管理 部门已经意识到对 建设项目进行交通影响评价的重要性 和必要性，认为交通影响评价应该作为 一项制度存在.然而从我 国开展交通影响 评价的实践来 看，由于我 国与美国等国家国情的差别 ，在开展交通影响评价的过 程中也暴露 出了一些问题，如缺乏分析方法方面的研究，没有制定相关 的规范标 准，缺少交通基础资料调 查与数据积累，管理 体系混乱等 。本文正是基于以上背 景对交通影响评价的问题进 行研究，针对问题提出相应的解决方案，井在实践中 进行应用研究. 1.2 研究的目的意义 1.2.1 交通影响评价的目的 交通影响评价研究的目的是分析和评价建设项目对其周围路网交通负荷的影 响，以及提出为抵消其中非正常增长因素所产生 的影响而必须采取的措施和提供 的交通设施。主要目的如 下( 1) (1)确定建设项目建成使用后对邻接的路网以及交通设施的交通影响: (2) 确保建设项目交通设施供应的充足: (3) 提出可行的道路交通改善方案以减少不利影响 ; ( 4 ) 作为建设项目审批的重要参考: (5) 为估算改善措施的成本提供基础数据. 本文在对交通影响评价进行研究的同时，重点放在了对交通影响评价问题的 研究上，目的在于完善交通影响评价 工作开展的程序、内容与方法，为更好地协 调城市交通与土地利用之间的关系，解决城市交通问题奠定基础。 1.2. 2 交通影响评价的意义 在我国进行交通影响评价，建立迸行交边影响评价的制度，不但有重要的现 实意义，而且对城市的发展有深远的影响，能够促进城市开发建设的合理化 ，土 地开发利用与交涵的协调发展等 .以进行交通影响评价为杠杆，充分发挥政府和 规划部门对城市发展的导向作用，力图使城市土地利用合理化，避免土地开发强 度过大、城市机能和交通需求过于集中，从而将城市规划、土地利用和交通规划 [1)周届世沾..klrl建设项目交通影响 分忻体系副m.自己安大学锁 1 学位论文.2∞4(04) 协调在一起，为实现城市的可持续发展打下坚实的基础。 从国内外进行交通影响评价的研究现状 可以看出，交通影响评价作为微观上 协调城市交通与土地利用关系的一种有效手段，正在逐步受到政府和规划部门的 重视，并在实践中不断完善。由于城市土地 利用类型的多样性和建设项目的差异 性，不可能也不应当对拟建项目使用统一的交通影响评价方法，但这就容易引起 交通影响评价工作的海乱和不规施。在实际操作过程中，不管是政府、规划部门 还是开发商都希望能够有一套简单实用、可操作性强的针对不同用地类型的交通 影响评价方法。实际上国内多数开展交通影响评价研究的目的与意义也在于此。 本文对交通影响评价存在的问题进行研究的意义也在于寻找一套合理的交通影响 评价的管理程序，规范交通影响评价的内容、方法与标准。 1.3 国内外研究状况 1.3.1 国外研究状况 交通影响评价在美国、如拿大、英国、澳大利亚、日本等国均得到了广泛的 应用，井且产生了许多较为成熟的理论和经验。其中 ，美国的理论和方法最成熟、 最系统，也最有代表性。这里仅对美国进行交通影响评价 的研究状况进行简单介 绍。 }920 年以前，在美国以地方政府为主体进行基础设施建设比较容易，所以人 们并未认识到对开发进行管理是一个重要问题 (1).20 世纪 40、50 年代到 80 年代 中期，美国城市的高速发展使得基础设施的建设资金筹措越来越困难，再加上后 来由于市民反对通过增加不动产税及一般的开发债券来解决新开发区所需的基础 设施建设资金，因此在高速发展的地区开始探讨由开发商负担基础设施建设资金 的可能性。交通影响分析与评价是在这种背景下，通过预测项目完成后交通环境 的变化来确定是否由开发商负担与开发产生影响相当的交通设施建设费，或让开 发商修改开发计划 ，使影响降至最低。 1986 年 3 月针对基地开发对交通系统的负 面影响，美国交通工程师学会(I TE) 召开了有关土地使用和交通的专门会议，在此 会议上第 改着重强调了研究基地开发交通影响的重要性 [2) . 1988年下半年， ITE 的技术咨询委员会在总结 全美研究工作的基础上发布了第 一份有关土地开发的交 通影响评估