个人所得税最新政策讲解.ppt

个人所得税最新政策解读 学院：财政与公共管理学院 时间：2012.12 讲解人：李浪 内容提要 政策原文 解读政策 政策小结 政策原文 《财政部 国家税务总局 证监会关于实施上市公司股息红利差别化个人所得税政策有关问题的通知》（财税〔2012〕85号） 解读政策 政策出台背景 政策重点内容 官方解读 此次政策调整，旨在发挥税收政策的导向作用，鼓励长期投资，抑制短期炒作，促进我国资本市场长期稳定健康发展。 ——财政部、国家税务总局、证监会有关负责人就上市公司股息红利差别化个人所得税政策有关问题答 风云股市 中国股市最大的特点是投机。 政策短期效果 提振投资信心，股市利好。2012年11月16日上午10点30分，深圳成指创出全年新低。随后上证指数惯性下跌，2000点整数关口岌岌可危。然而，就在收盘前半小时，《财政部 国家税务总局 证监会关于实施上市公司股息红利差别化个人所得税政策有关问题的通知》的发布。最终帮助上证指数险守2000点整数关口，并在最后半个小时内收复近半失地，报收2014.73点。 政策短期效果 有利于促进分红。中国的上市公司号称“铁公鸡”，根Wind数据统计显示，近10年以来(剔除今年上市IPO企业)，共有173家上市公司在10年内未曾进行过一毛钱的现金分红。2011年中国证监会新主席郭树清新官上任三把火，其中有一把火就是“强制分红”。但是俗话说上有政策，下有对策，大部分上市公司以“股息红利税”为由，拒不分红。现在将股息红利差异化与强制分红结合起来，使得上市公司分红没有政策借口！ 政策中长期效果 有利于引导长期投资，促进我国资本市场长期健康稳定发展。投资者持股时间越长，税负越轻，推动投资者在选择股票时应以价值导向，倡导资本市场的价值投资理念，进而影响投资者的投资行为，最终促进我国资本市场的良性发展。 股息红利税 股息红利税是指个人拥有股权而取得的股息红利所得而缴纳的税，属于个人所得税中的的一项。 我国的个人所得税最早要追溯到1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过 的《中华人民共和国个人所得税法》（新中国成立以后），而最新的个人所得税法修改则是2011年6月30日通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定 》，这两个文件关于股息红利税的论述几乎可以说没有任何差别。 纳税人 在中国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年的个人，从中国境内和境外取得的股息红利所得； 在中国境内无住所又不居住或者无住所而在境内居住不满一年的个人，从中国境内取得的股息红利所得。 从上面的论述可以看出，针对居民纳税人负有无限纳税义务，不论支付地在何处均应依法纳税，而对非居民纳税人征收股息红利税是以支付股息红利的企业、机构、组织的所在地作为所得来源地的。 税率及应税所得额 税率：股息红利所得适用比例税率，税率为百分之二十。（我们说比例税率的有点是体现了效率原则，不仅是行政效率而且也是经济效率。缺陷是无法较好的体现公平原则） 应税所得额计算：股息红利所得，以每次收入额为应纳税所得额。（注意没有扣除额） 文解股息红利税差异化征收政策 个人从公开发行和转让市场取得的上市公司股票，持股期限在1个月以内（含1个月）的，其股息红利所得全额计入应纳税所得额；持股期限在1个月以上至1年（含1年）的，暂减按50%计入应纳税所得额；持股期限超过1年的，暂减按25%计入应纳税所得额。上述所得统一适用20%的税率计征个人所得税。 图解股息红利税差异化征收政策 政策小结 此次政府出台这个政策，近期为A股挽回了面子。但是全球股市的下跌基调在短时间不会转向，美股SP500指数截至11月15日的月跌幅已达4.17%，11月迄今，代表欧洲市场整体表现的Stoxx50指数下跌2.08%，恒生指数下跌2.23%，韩国复合指数下跌2.68%。中国政府这种以政策代替市场的作法无异于螳臂当车！当然不得不承认中国政府的调控能力极强，有个口号叫：“戴花要戴大红花，炒股要听党的话。”在国内目前政策面要占到60%，基本面占30%，业绩面占10%。但是从股市长期的发展来讲还是应不断完善相应法规，尤其要重视法规的执行，为股市秩序保驾护航。 政策小结 股息红利差异