中低压配网项目工作流程指导意见(楚雄).pptVIP

《中低压配网项目工作流程指导意见》 计划发展部 2013.5. 楚雄 总则 ◆为规范和加强中国南方电网有限责任公司（以下简称“公司”）中低压配电网项目实施的全过程管理，明确各部门和各单位管理职责、界面和业务接口，制定本指导意见。 ◆中低压配电网是指10（20）千伏及以下电压等级配电网。 ◆本办法适用于网、省公司投资的中低压配电网建设项目（含县级子公司自筹建设项目）、中央预算投资中低压农网项目的全过程管理。 定 义 ◆一般中低压配电网基建项目：是指由公司下达的、列入公司年度固定资产投资计划的中低压配电网基建（含新建、扩建、改建）项目。 ◆中央预算投资中低压农网项目：是指由国家发展改革委下达的、列入中央预算投资投资计划的中低压农网项目。 ◆紧急中低压配电网基建项目：是指未列入年初固定资产投资计划的、需紧急实施并符合公司出资建设条件的中低压配电网基建项目，包括需紧急立项的中低压配电网业扩配套项目、应急中低压配电网基建项目。 中低压配电网业扩配套项目是指根据公司有关业扩工程投资界面划分、由公司负责投资建设的业扩配套项目；应急中低压配电网基建项目是指因突发因素造成中低压配电网重载过载等重大安全隐患或市政规划调整特殊原因需紧急立项的项目 中低压配电网规划在110千伏及以下配电网规划中统筹编制,由地市供电局计划发展部门负责组织编制，各省公司（广州、深圳供电局按省公司权限执行，下同）负责评审，公司统一复核并批复。规划批复后形成规划项目库。 中央预算投资农网升级改造规划应在各地市供电局110千伏及以下配电网规划基础上编制，由各省公司计划发展部门牵头、农电部门配合，组织各地市供电局编制，经各省公司内部审查后，报省级发展改革委审批 中低压配电网滚动规划原则上每年组织编制，紧急中低压配电网基建项目可先组织实施再补充纳入年度滚动规划。 规划管理 前期计划 各省公司每年3月份前下达各供电局中低压配电网项目前期计划，提出中低压配电网项目前期工作内容、时间要求及前期费用安排。 中低压配电网项目前期费用包括可行性研究报告编制费、评审费及协调费。项目前期费用合同签订以下达的前期计划为依据，而不是以项目是否能列入投资计划为依据 b. 可行性研究与设计招标 a)一般中低压配电网基建项目：可提前一年按1～3个 批次开展可行性研究，项目可行性研究与项目勘测设计宜采用联合（捆绑）招标。 b)中央预算投资中低压农网项目：项目可行性研究与项目勘测设计采用联合（捆绑）招标，由各省公司（或授权供电局）在前期工作阶段开展招标。 c)紧急中低压配电网基建项目：各地市供电局、县区供电局可根据项目需要开展可行性研究工作，项目可行性研究与项目勘测设计可采用联合（捆绑）招标及框架招标相结合方式，由各省公司授权供电局组织开展招标 可行性研究审批管理 一般中低压配电网基建项目：各县区供电局负责组织编制项目可行性研究报告，各地市供电局组织评审，并将报告及评审意见上报各省公司批复，省公司在每年11月份前完成所有批次可行性研究报告批复。 中央预算投资中低压农网项目：各省公司作为法人单位，组织各地市供电局编制项目可行性研究报告。 紧急中低压配电网基建项目：由各县区供电局负责编制项目可行性研究报告，省公司授权各地市供电局组织审批。 中低压配电网项目必须完成可行性研究报告审批后，方可列入固定资产投资计划。 一般中低压配电网基建项目投资计划 各省公司计划发展部门组织各地市供电局编制投资计划建议，并汇总上报南网公司；公司计划发展部门负责审核和下达中低压配电网项目投资计划；允许跨年度安排中低压配电网项目投资计划和建设投产（跨度不超过2年）。 中央预算投资中低压农网项目投资计划 各省公司计划发展部门牵头、农电部门配合，组织各地市供电局编制投资计划建议；由国家发展改革委下达投资计划。 紧急项目投资计划 由公司计划发展部门负责在中低压配电网年度固定资产投资计划中预留合理额度的紧急项目投资资金，一般在省、市两级预留，作为紧急项目预留使用。 各地市供电局须完成紧急中低压配电网基建项目可行性研究报告审批立项后，按实际需要向省公司（或授权供电局）申请紧急项目投资计划，其中：业扩配套项目需附客户报装书面申请单或供电方案，应急中低压配电网基建项目需附设备重载过载实际监测数据等重大安全隐患原因说明或政府关于市政规划调整的会议纪要等书面证明材料。 经省公司计划发展部门审核同意后，由省公司计划发展部门下达（批复）项目的紧急投资计划，同时抄送财务部、市场部、基建部、物资部等有关部门。 一般中低压配电网基建项目年度投资计划的调整 单个项目调整若达到可研调整条件的，需先进行项目可研调整才能调整投资计划。 同批次中低压配电网项目调整（含项目