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第三节 控制性详细规划的编制内容深度与成果要求 一、深度要求 (一)基本要求 控制性详细规划是城市规划体系中的一个重要组成部分，它是城市总体规划各项指标能够落实的保证，是编制修建性详细规划的重要依据，也是城市规划管理部门进行城市规划管理的依据。其成果表达深度应满足以下三方面要求： 1．既能深化、补充、完善落实总体规划、分区规划意图，又能落实到每块具体用地上。 2．土地租让、招议标底条件 控制性详细规划应当控制城市开发在规划意图内有序进行，提供修建性详细规划的编制依据或具体城市开发项目的规划条件。控制性详细规划将控制条件、指标与具体要求落实到相应的建设地块上进行控制，作为土地招议标底条件，在建设中付诸实施。 3．直接指导修建性详细规划和个案建设(规划设计条件) 《(城市规划法)解说》第二十条指出：“详细规划根据不同的需要、任务、目标和深度要求，可分为控制性详细规划和修建性详细规划两种类型。”第二十五条指出：“在城市规划区内，应根据旧区改建和新区开发的需要，编制控制性详细规划，作为城市规划管理和综合开发、土地有偿使用的依据。”《城市规划编制办法》(1991)第二十一条、第二十二条规定了控制性详细规划的任务： “以总体规划或分区规划为依据，详细规定建设用地的各项控制指标和其他规划管理要求；控制建设用地性质、使用强度和空间环境作为城市规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。”以上规定从法律的角度确定了控制性详细规划对修建性详细规划和个案建设的指导地位。 (二)内容深度 按照我国《城市规划编制办法》中的要求，控制性详细规划的内容深度要求如下： 1．详细规定所规划范围内各类不同使用性质用地的界线，规定各类用地内适建，不适建或者有条件地允许建设的建筑类型； 2．规定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标，规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求； 3．提出各地块的建筑体量、体型、色彩等要求； 4．确定各级支路的红线位置、控制点坐标和标高： 5．根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线； 6．制定相应的土地使用与建筑管理规定。 综上所述，控制性详细规划应以用地的控制和管理为重点，因地制宜，以实施总体规划、分区规划的意图为目的，成果内容重点在于规划控制指标的体现。 1．掌握合适的规划编制内容和深度，一般按《城市规划法》及其解说、建设部《城市规划编制办法》、 《城市规划编制办法实施细则》的要求完成。此外，还应体现城市规划强制性内容要求。 2．成果形式分为规划文件和规划图纸两部分，其中规划文件包括文本和附件(规划说明书和基础资料汇总)。 二、控制性详细规划图纸成果及深度要求 (一)规划用地位置图(区位图)(比例不限) 标明规划用地在城市中的地理位置，与周边主要功能区的关系，以及规划用地周边重要的道路交通设施、线路及地区可达性情况； (二)规划用地现状图(比例l：2000) 标明土地利用现状、建筑物现状、人口分布现状、公共服务设施现状、市政公用设施现状 1．土地利用现状包括标明规划区域内各类现状用地的范围界限、权属、性质等，用地分至小类； 。 2．人口现状指标明规划区域内各行政辖区边界人口数量、密度、分布及构成情况等 3．建筑物现状包括标明规划区域内各类现状建筑的分布、性质、质量、高度等； 4．公共服务设施、市政公用设施现状标明规划区内及对规划区域有重大影口向的周边地区现有公共服务设施(包括行政办公、商业金融、科学教育、体育卫生、文化娱乐等建筑)类型、位置、等级、规模等，道路交通网络、给水电力等市政工程设施、管线的分布情况等。 (三)土地使用规划图(比例1：2000) 规划各类用地的界线，规划用地的分类和性质、道路网络布局，公共设施位置；须在现状地形图上标明各类用地的性质、界线和地块编号，道路用地的规划布局结构，标明市政设施、公用设施的位置、等级、规模，以及主要规划控制指标； (四)道路交通及竖向规划图(比例1：2000) 确定道路走向、线型、横断面、各支路交叉口坐标、标高、停车场和其他交通设施位置及用地界线，各地块室外地坪规划标高； 1．道路交通规划图 在现状地形图上，标明规划区内道路系统与区外道路系统的衔接关系，确定区内各级道路红线宽度、道路线型、走向，标明道路控制点坐标和标高、坡度、缘石半径、曲线半径，重要交叉口渠化设计；轨道交通、社会停车场、公共交通及轨道交通站场等) 2．竖向规划图 铁路走向和控制范围；道路交通设施(包括的