《投标基础学习手册》汇总.doc

《投标基础学习手册》 学习大纲 一 、投标准备 （一）、投标工作保障 信息获取（笨办法：每天浏览各地网站至少两次；经验：关注专业综合网站；与协作单位间的信息互通） 人员分工合作（省区/品种分组、责任到人，网上操作+资料准备、交叉复核检查） 资源配备（24小时上网电脑、被授权人、快递、盖章、出现场） 系统性地学习、把握相关政策法规（质量层次划分、差比价规则、一般评标规则等） 行业综合知识的提升（总结技巧、行业规则、角色目的、地区差异、年度变化） 作业：在《药招信息》找到各省招标网站平台，收藏备用。 （二 ）投标前准备工作 物价（掌握规定，各省办理要求，要求变化，备案及效期） 增补目录（招标动向的分析判断，时机、公关、成功增补） 政府证明、省检报告、资质效期/年检 常规资料备份 搞清药品定价、医保各类目录等常识 日常浏览物价局（发改委）、人力资源和社会保障厅、药监局网站关注动态（国家局网有地方链接） 作业：在《药招信息》查找、汇总各省物价办理最新要求。 二 、投标操作 流程跟进 关键环节把握 经验技巧 跟踪记录、归档 作业：查找收集各省最近一次招标采购文件，了解各自具体操作流程特点。 三、配送分标 及时转告销售部门、代理商中标信息 提示配送明细、变更配送要求 分标执行结果，价格空间、竞争力反馈 四、11条经验分享 投标准备工作 （一）、投标工作保障 1、信息获取 笨办法：专人每天浏览各地网站至少两次； 其他经验：关注专业综合网站；与客户间的信息互通；市场一线业务员和代理商的信息收集反馈；通过政府部门获取信息等。 人员分工合作（省区/品种分组、责任到人，网上操作+资料准备、交叉复核检查） 人员分工合作：按品种、市场进行纵向分工，或按内勤工作内容进行横向分工，因企业而宜。职责上按企业资质、产品资料、物价、做标书、网上操作、过程跟踪、结果评价来分工，逐级审核，形成一整套的投标系统。 资源配备（24小时上网电脑、被授权人、快递、盖章、出现场） 以上保障性工作总有或多或少的限制或差异，需要提早确定和准备就绪。 系统性地学习、把握相关政策法规（质量层次划分、差比价规则、一般评标规则等） 一般质量层次划分： 1、专利药品（保护期内的化合物专利、组合物专利、天然物专利、微生物及其代谢物专利）、保护期内一类新药、获国家科技进步奖的药品（指与药品质量直接相关），原研制药品。 2、：过保护期专利药品（化合物专利、组合物专利、天然物专利、微生物及其代谢物专利）、过保护期一类新药、单独定价药品，优质优价中成药，中药保护品种、专利保护期内的工艺流程发明专利药品（指与药品质量直接相关，含剂型专利药品），国内标准首仿、获得FDA-CGMP、CE-CGMP、JGMP和PGA认证的药品(含进口、合资、国产)，进口药品（包括进口分包装药品）。 3、按照工业和信息化部组织编写的《---年中国医药统计年报》中《化学药品独立核算企业按主营业务收入排序》在前---名的药品生产企业生产的药品、《生物生化制品独立核算企业按主营业务收入排序》在前--名的药品生产企业生产的药品、《中成药独立核算企业按主营业务收入排序》在前---名的药品生产企业生产的药品（均包括全资子公司，仅生产药用辅料、原料的企业不在范围内）质量标准起草企业药品、 工艺专利药品。 4、以上层次外的其他通过GMP认证的药品。 若同时符合多种质量属性，则按以上排序在前面的优先确定一个属性。 注意点： 1、基础、概念知识一定要搞明白。 2、各省招标时，对于层次的界定一定要重点看、仔细弄明白，品种要对号入座。 3、中成药的专利不包括在专利四大类中，所以很多省份一般不认可中成药专利。但要尽可能争取，有差异性就有点优势了。仅为外观设计、实用新型或工艺流程、疗效、制备方法等专利药品很多地方也不予承认专利。但只要有专利证书的，资料尽可能交，相关工作还得做，争取在同层次内得到质量认可及加分。 差比价规则（《药品差比价规则》发改价格[2005]9号）搞清楚三个重点： 1、品种属于那种归类，按照类别来核算价格； 2、代表品（代表规格）的选定很重要，选大规格和小规格计算的结果有差异的，你不妨算算。 3、搞不清这个，办物价、中标核价、增补规格都没有依据，没有话语权。 一般评标规则 在《采购文件》中，此项也是重点内容，各地都有有详细描述。关注几点： 产品方面：品种所属的目录类别、质量层次、竞品分析、参考外省中标价格、本省历史中标价格； 市场方面：医疗机构需求、市场零售价格。 企业方面：百强、规模、获奖、福利、项目类等等贴金的证明资料。 关系公关：药品行业现状决定招标没有绝对的公平和不