专题报告：莘庄工业区产城融合分析.docx

上海市莘庄工业区产城融合专题报告——建设宜居宜业的低碳智慧产业城区一、产城融合理论基础1.1 空间扩散理论空间扩散理论的基础最早是由瑞典哈格斯特朗教授提出，他将扩散的网络分为地区性和地区内两个主要层次，潜在的采用者是否采取创新技术决定于其对创新的阻力水平与扩散信息的积累效果的比较关系。后经大批学者将其理论进行深入研究，空间扩散理论认为，一项创新若能够提高系统运行效率并提高创造价值，或能够节约资本和劳动力，或通过提高系统功能而创造新的市场，则在创新中与其周围的空间里产生“位势差”。为了消除这一差异，就促使创新者向外传播扩散，或周围地区进行借鉴、学习和模仿。正是这个过程，使区域经济发展差距缩小。在厂商之间、人群之间、地区之间或企业与地区之间等，可以通过信息交流、技术转让、人才互动等方式实现扩散。空间扩散理论的主题内容可从三个方面来讨论：模式、因素和途径。空间扩散理论的模式有两种类型：一种是创新源向四周呈现辐射状态的扩散，被称为波浪式空间扩散模式；另一种是从高等级向低等级的扩散，被称为等级扩散模式。扩散因素包括：空间距离与技术空间扩散、技术供给与技术空间扩散、技术差距与技术空间扩散和区域产业发展与技术空间扩散。空间扩散途径包括静态路径和动态路径。静态路径论认为国际技术通过特定渠道进行扩散，如外商直接投资、国际贸易、国外专利申请和国外专利引用等。动态路径主要是从技术创新的周期来考察，如将其描述为基础研究、应用研究、开发、商业化和营销5个阶段。1.2 三元参与理论1993年第九届国际科学工业园协会世界大会上，通过深入的考察、研究高新科技园区的发展规律，指出了大学、企业和政府以科技园为结合点的联合与协调，“三元参与理论”被正式提出。由于大学面临着经费短缺、毕业生不能够完全适应社会和经济发展的要求，因而不得不把目光转向社会寻求解决问题的出路。企业为提升自身竞争力、要获取最大利润，对科学技术的需求不断增大，开始注重与大学寻求合作。政府则面临社会失业增加、区域经济发展不均、经济增长缓慢、国际竞争力减弱等问题，渴望出现新产业和新企业，通过技术创新来解决这些问题。由于大学、企业和政府三方面的需求，促使科技园区的产生，也将三元参与理论作为其发展的基本理论。大学（含研究机构）、企业和政府是构成高科技园区的基本组织要素的行为主体，是科技园“内燃机”的动力，三元参与，缺一不可。科技园的“学术发动机”是指其中的大学，他能够提供创新资源，以其学术品牌吸引科技人员、科学家入园，利用企业及政府提供的经费开展科研工作，推动科技成果转化及产业化，获取经济回报，补充办学和加大科研经费投入，同时培养社会所需创新人才。企业作为“产业发动机”，提供资金和开拓市场，利用其现代化的企业运行机制，防治科技园区在开发过程中出现的市场、技术、金融等问题，从大学和科技界获取源源不断的创新技术和人才资源，再通过自身的发展，提供就业机会，推动园区区域经济发展。政府是科技园区的“后盾”，协调三方的发展，直接参与或支持科技园的建设，为大学、企业创造了良好的环境，促进了创新要素的有效配置，获得就业人数增加、区域经济发展、竞争能力增强的综合效果。1.3 产业集群理论上世纪九十年代美国哈佛商学院学者麦克尔·波特创立了产业集群理论，他指出产业集群是指在一定区域的某一特别领域，集聚着一组相互关联的公司、供应商、关联产业和专门化的制度和协会，通过这种区域集聚形成有效的市场竞争，构建出专业化生产要素优化集聚洼地，使企业共享区域公共设施、市场环境和外部经济，降低信息交流和物流成本，形成区域集聚效应、规模效应、外部效应和区域竞争力。产业集群理论存在的依据有三方面：（1）外部经济效应。在产业集群的区域内存在众多规模不一的企业，任何一个企业的规模可能并不大，但所有的企业彼此实行高度的分工协作，产生极高的生产效率，所生产的产品不断向区域外的市场出口，从而使整个产业集群获得一种外部规模经济。（2）空间交易成本的节约。信息成本、寻找成本、运输成本以及和约的谈判成本与执行成本都属于空间交易成本。产业集群区内部企业在地理位置上十分密集，信用机制和相互信赖关系的建立相对容易，从而大大减少机会主义行为。产业集群区域中的企业之间具有较为活力的非正式关系，相对于区域较远的联盟企业群体，这种存在垂直一体化的企业群体效率更高。（3）学习与创新效应。产业集群是对企业培养其学习能力和创新能力的摇篮。在集群区域的企业彼此联系紧密，激烈的竞争压力及当地客户的需求，都促使企业不断提升自身的创新能力。1.3 园区产业聚集与城市化互动机理产业聚集与城市化有紧密的内在联系，产业聚集是区域经济发展的源动力，产业向优势区位聚集，能够引发人口转移和集中，促使城市的扩大发展，进而推动城市化进程。（1）园区产业聚集对城市化的促进作用园区产业聚集奠定了城市化的基础。