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第十二课 从计划经济到市场经济
一、教学目标
二、教材分析与教学建议
1.知识结构
2.教材分析与教学建议
教学重点
十一届三中全会实现的伟大转折;农村经济体制改革;社会主义市场经济体制确立。
教学难点
城市经济体制改革措施的内涵和具体作用;社会主义市场经济体制
教材内容分析与教学建议
本课教材主要介绍了三个主要问题:第一,十一届三中全会实现的伟大转折;第二,经济体制改革及其成就;第三,向社会主义市场经济过渡的基本过程。
引言部分:
通过介绍十一届三中全会前开展的真理标准大讨论,引申出两个问题,一是说明了文革结束后,“左”倾思想和个人崇拜对人们的束缚还远远没有打破,党和国家各个方面的工作还没有新的突破。所以邓小平提出,要完整准确地理解毛泽东思想,倡导进行真理标准的大讨论,以求打破精神枷锁。二是说明正是这次大讨论,打破了长期以来的精神枷锁,实现了思想解放,彻底从文革的消极影响中走出来,为十一届三中全会的召开,为今后走上一条社会主义发展的正确道路奠定了基础,也为教材的第一目内容作了背景铺垫。
第一目 伟大的历史转折
本目教材集中介绍了十一届三中全会的主要内容及其历史意义。
(1)十一届三中全会的主要内容
教材分四个方面介绍了十一届三中全会的主要内容。一,重新确立了解放思想、实事求是的马克思主义思想路线,建议教师简单回顾,在过去民主革命时期,我党在革命力量薄弱的情况下,就是在坚持这一思想路线基础上,才不断制定出正确的革命方针与政策,才能战胜各种强大的敌人。二,果断决定,抛弃“以阶级斗争为纲”的“左”倾错误方针,实现了政治路线的拨乱反正;三,做出把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来的伟大战略决策,明确了党和政府今后的工作中心是经济建设;四,确定了党和国家在经济工作中的指导方针,即实行改革开放。
(2)十一届三中全会的伟大历史意义
教材最后对这次会议的重要意义进行了概述,指出:它成为新中国历史上的重大转折;成为开辟中国特色社会主义道路的起点。建议教师适当结合“引言”与“历史纵横”中的相关内容,以使学生能够全面和深刻地理解十一届三中全会上这些正确决策的出台,也经过了一些曲折。
第二目 经济体制改革
教材从工、农业两大领域概括地介绍了经济体制改革的具体进程及效果。建议教师对经济体制改革的具体内容及目的进行适当解释和说明,以帮助学生深入理解那些具体改革措施的效用。
(1)农村经济体制改革
1)教材首先介绍了1978年农村经济体制改革首先在安徽和四川进行试点,内容是实行包产到组和包产到户的责任制。然后揭示了其作用,使农民在生产和分配上有了自主权,克服了过去分配中的平均主义,调动了农民生产积极性。建议插入本目“学思之窗”提供的材料加以佐证。
2)在取得明显效果之后,得到党中央的充分肯定,1980年党中央发布了《关于进一步加强和完善农业生产责任制的通知》,使以家庭承包经营为主要形式的责任制,从试点开始在全国推广和普及,农村经济体制改革全面展开。
3)概述了农村改革所产生的巨大影响:农业生产获得了前所未有的发展,粮食产量连年大幅度提高,建国以来第一次真正解决了中国庞大人口的吃饭问题。随着后续配套改革措施的不断推出(如:大力发展乡镇企业和非农业;农村富余劳动力的自由流动等),使中国的农业和农村面貌发生了巨变。
4)概述了为适应农村经济改革,在上层建筑方面所做的工作;随着家庭承包责任制的普遍推行,生产和经营的自主化,作为国家政权在农村的基层单位和统一组织农业生产的领导机构人民公社已失去了它的历史作用,1983年国家撤消人民公社,改设乡镇政府;撤销作为人民公社的村级机构──生产大队,改设村民委员会。
(2)城市经济体制改革
1)教材首先明确了城市经济体制改革的中心环节:增强企业活力,把企业搞活。
2)教材在此分项介绍了经济体制改革的具体措施。在管理体制上,实行政企分开,简政放权,给企业松绑,使企业成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者。建议教师在此补充说明,上述仅是微观管理体制的调整,在经济宏观管理方面,改革措施是把高度集中的计划管理体制改变为间接管理、宏观调控相结合的管理体制。在所有制方面,变单一的公有制经济为以公有制经济为主体,多种所有制经济共同发展的混合经济。充分发挥各种所有制经济的各自优势。在分配体制上,打破平均主义“大锅饭”,实行以按劳分配为主,多种分配形式并存的分配体制,充分调动了劳动者的生产积极性。建议教师在此结合教材本目的“历史纵横”中对旧经济体制弊端的介绍,让学生对新旧体制的差别形成鲜明对照,加深对改革措施作用的体会和理解。
3)教材最后综合概述了整个经济体制改革的作用。调动了企业和劳动者的生产积极性和创造性,极大地解放了生产力,使工农业生产获得了历史性的突破。
第三目 社会主义市场经济体制的确立
本目教材主要介绍
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