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申论社会热点、焦点十大问题 热点、焦点之一：教育问题 一、上学难问题 （一）、原因 1、政府投入不足。国家投入不足，是教育面临的最 大瓶颈。根据1993年的社会经济发展纲要，计划到2000 年教育投入占GDP总量应该达到4%，但是实际只有 3.32%，以这个比例，国家累计少投入7000个亿。近 几年教育投入占GDP的比例，不但没升反而下降：2000 年为3.32%，2004年为2.7%，2005年只有2.16%。 政府不投入或投入不足，所有压力就全压到学校身上。 学校职责是办好学校，教书育人，培养合格人才，却还 要承担起筹款还贷的任务。 2、教学资源不公平。 3、家长们的期望值太高。家长“望子成龙”，相互 攀比追逐“名校”。由于传统文化的积淀和社会用人制度 的导向，家长“望子成龙”，相互攀比追逐“名校”，不 但导致期望值过高，同时也是造成学生课业负担过重的 根本原因。许多孩子从一出生，家长就打听上哪个学校， 如果自己小区的学校好点，一出生就落户口。如果差点， 就舍近求远。这样就有了择校费，而且伴随安全、上下 班接送、交通堵塞等问题。 4、利益驱使。 5、 监督制约机制不健全。 6、查处不严。 7、群众自我保护意识不强。 （二）、措施 “十一五”期间，教育如何才能让人民满意？教育部部 长周济接受记者采访时表示，必须切实把教育放在优先 发展的战略地位，坚持以全面实施素质教育为主题着力 完成“普及、发展、提高”三大任务，在制度、投入和 环境三方面采取有力措施，以更大的精力、更多的财力， 努力实现教育事业又快又好发展。 三大任务：一是普及和巩固九年义务教育；二是大 力发展职业教育；三是提高高等教育质量。 “上学难、上学贵”是目前人民群众普遍关心的热点问 题。对此，周济表示，当前我国教育改革和发展的基本 矛盾，是现代化建设事业、人民群众对于优质教育的强 烈需求和优质教育资源供给严重不足之间的矛盾。当前 教育存在的困难和问题，有的是社会深刻变革中矛盾和 问题的反映，有的是大发展中伴生并发的问题，有的是 社会主义初级阶段长时期存在的问题和深层次矛盾，今 后还会出现许许多多新的困难和问题。我们要正视这些 困难和问题，并通过改革和发展的办法积极予以解决。 要解决人民群众关心的这些问题，必须确保教育优先发 展，进一步加强各级党委和政府对教育工作的领导和统 筹力度，在制度、投入和环境三方面采取有力措施。 三项措施：制度、投入、环境 。即： 一是要加大改革创新力度。抓紧研究解决重大问题和突 出问题，特别是困扰教育改革和发展的长期性困难和深 层次矛盾。进一步完善教育管理体制，理顺政府、学校 与社会的关系；积极推进办学体制改革，不断探索发展 教育的新模式；积极发展民办教育，形成公办和民办教 育共同发展的格局；深化高校科技体制改革，探索建立 产、学、研合作的良性机制。 二是加大投入力度，加强教育管理。依法加大教育投入， 逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到４ ％。完善农村义务教育投入体制，建立健全义务教育经 费保障的长效机制。同时，继续拓宽筹资渠道，健全教 育成本合理分担机制，积极鼓励企业、社会团体和个人 捐助教育。从严治教，规范管理，依法行政。加强教育 经费管理，不断提高经费使用效益。 三是为教育改革和发展创造良好环境。坚持正确的舆论 导向，深入动员社会各界和广大人民群众关心、支持和 参与教育改革与发展，努力形成全社会共同推进教育发 展的新局面。 此外，还要加大监督管理力度，合理配置教育公共资源， 进一步提高群众的自我保护意识等。 二、乱收费问题 （一）、乱收费产生的主要原因 1、利益驱使。极少数干部职工，宗旨意识淡漠、服务 意识不强，把人民赋予的权力，作为自己谋取私利的工 具，千方百计、见缝插针，只要有机会就进行吃拿卡要， 认为吃点拿点不算什么；有的是打着单位的招牌，以为 集体“谋福利”为名，巧立名目，欺骗群众乱收费，为 本单位搞“创收”；有的是利用行业优势，特别是行业垄 断部门，认为只有别人来求他的，为群众办事有意或无 意扩大收费范围，提高收费标准，欺上瞒下，加重群众 负担。 2、监督制约机制不健全。我们虽然已制定了不少的规 章制度，但是，有的制度措施还不够完善，还存在漏洞， 加之，在执行各项制度方面存在前紧后松、搞一阵风， 执行不到位，工作抓得紧，则有所收敛，抓得松，又卷 土重来，死灰复燃，形成恶性循环，作为违法者一切都 为了钱，久而久之，各项规章制度对他们不起作用，有