开发区土地集约利用评价规程（2014年度试行）发布稿.pdf

开发区土地集约利用评价规程 （2014 年度试行） 国土资源部 二〇一四年四月 目 次 前 言 I 引 言 II 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 总则 1 5 工作准备 3 6 开发区土地利用状况调查 3 7 开发区评价类型划分 5 8 开发区土地集约利用程度评价 5 9 开发区土地集约利用潜力测算 8 10 成果编制 10 11 成果验收与公示 11 12 成果应用与更新 12 附 录 A （规范性附录）开发区土地集约利用评价工作流程 13 附 录 B （规范性附录）开发区土地利用状况分类及定义 14 附 录 C （规范性附录）开发区土地利用状况调查程序与数据处理 19 附 录 D （规范性附录）工业主导型开发区土地集约利用评价指标体系及定义 21 附 录 E （规范性附录）产城融合型开发区土地集约利用评价指标体系及定义 23 附 录 F （规范性附录）开发区土地集约利用程度评价工作用表 25 附 录 G （规范性附录）开发区土地集约利用潜力测算工作用表 36 附 录 H （规范性附录）开发区土地集约利用评价指标权重区间 39 附 录 I （规范性附录）开发区土地集约利用评价成果报告编制要求 40 前 言 本规程的附录A 、附录B 、附录C、附录D 、附录E 、附录F 、附录G、附录H 、附录I均为 规范性的附录。 本规程由国土资源部提出并归口。 本规程由国土资源部解释。 本规程起草单位：国土资源部土地利用管理司、中国土地勘测规划院、北京大学、中国 地质大学（北京）。 本规程主要起草人员：（略） 本规程其他起草人员：（略） I 引 言 为规范开发区土地集约利用评价工作，促进开发区土地节约集约利用，提高开发区土地 管理水平，为开发区扩区升级和区位调整审核、实施动态监管、建立相关评价考核制度提供 依据，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，制定本规程。 II 开发区土地集约利用评价规程 1 范围 本规程规定了开发区土地集约利用评价的工作内容、工作程序、技术方法、成果要求等。 本规程适用于依法审批的各类开发区（旅游度假区除外）土地集约利用评价工作。各类 开发区包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区、边境经济合作区、 其他类型的国家级开发区、省级经济开发区、省级高新技术产业园区、省级特色工业园区。 开发区相关区域的土地集约利用评价工作可参照本规程执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适 用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 4754—2002 国民经济行业分类 GB/T 21010—2007 土地利用现状分类 GB 50137—2011 城市用地分类与规划建设用地标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 开发区土地集约利用 以符合有关法规、政策、规划等为导向，通过增加对土地的投入，改善经营管理，挖掘 土地利用潜力，不断提高开发区土地利用效率和经济效益的一种开发经营模式。 3.2 开发区土地集约利用评价 对开发区土地利用状况进行调查、分析，评价土地集约利用程度，测算