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5 简本应急预案的主要内容
5.1 总则
5.1.1 编制目的
主要包括预案编制的目的、要达到的目标和作用等。
5.1.2 编制依据
主要包括远编制所依据的国家法律法规、规章制度,部门文件,有关行业技术规范标准,以及企业关于应急工作的有关制度和管理办法等。
5.1.3 适用范围
主要包括预案适用的对象、范围,以及环境污染事件的类型、级别等。
5.1. 工作原则
明确应急工作应遵循的预防为主、减少危害,统一领导、分级负责,企业自救、属地管理,整合资源、联动处置等原则。
5.2 基本情况
主要包括生产经营单位的地址、从业人数、主要产品、产品数量生产经营单位生产设施分布图等内容生产经营单位所处区域的自然环境包括地理位置、水文特征、气象气候特征、地形地貌以及周边村落等社会环境周边区域道路交通图、疏散路线、交通管制示意图等。5.3环境危险源及其环境风险
依据企业结果,从以下几个方面,确定生产经营单位内存在的可能造成环境危害的危险:
5.4环境敏感点
明确生产经营单位周围的大气和水体,主要有饮用水水源保护区、自然保护区和重要渔业水域、珍稀水生生物栖息地,人口集中居住区和《建设项目环境保护分类管理目录》中确定的其它环境敏感区域及其附近。5.5 环境风险等级评估
根据企业事业单位基本情况、环境危险源和环境敏感区域分析,确定企业事业单位环境风险等级。
5.6 环境应急能力建设
突发环境事件应急包括医疗救护仪器药品、个人防护装备器材、消防设施、堵漏器材、废水收集池、应急监测仪器设备和应急交通工具等。用于应急救援的物资,采用就近原则,备足、备齐,定置明确,能保证现场应急处置人员在第一时间内启用。用于应急救援的物资,要明确调用单位的联系方式,且调用方便、迅速。
GB50483-2009)的设计标准设计并建造初期雨水收集池或事故应急池,并根据环境风险评估结果明确应急池方位、容量和应急阀门的位置。
5.7 组织机构和职责
5..1 组织机构
明确应急组织机构的构成、一般由应急小组等构成,并尽可能以结构图的形式表述。
5..2 职责
规定应急组织体系中各部门的应急工作职责、协调管理范畴、负责解决的主要问题和具体操作步骤等。
5. 预防与预警
5..1 危险源监控
对危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估,组织进行检查、监控,并采取安全防范措施,对突发环境事件进行预防。
5..2 监测与预警
5..2.1按照早发现、早报告、早处置的原则,对重点排污口进行例行监测。
5..2根据企业应急能力情况及可能发生的突发环境事件级别,有针对性地开展应急监测工作。
5. 应急响应
5..1 响应流程
根据所编制预案的类型和特点,明确应急响应的流程和步骤,并以流程图表示。
5..2 信息报告与处置
5..2.1明确24小时应急值守电话、内部信息报告的形式和要求,以及事件信息的通报流程。
5..2.2明确事件信息上报的部门、方式、内容和时限等内容。
5..2.3明确事件发生后向可能遭受事件影响的单位,以及向请求援助单位发出有关信息的方式、方法。
5..3 应急准备
明确应急行动开展之前的准备工作,包括下达启动预案命令、召开应急会议、各应急组织成员的联系会议等。5.9.4 现场处置应急人员的安全防护制定群众安全防护措施、疏散措施明确事件现场的保护。5.9.4.5 应急监测
明确紧急情况下企业应按事发地人民政府环保部门要求,配合开展工作。
明确应急监测方案,包括污染现场、实验室应急监测方法、仪器、药剂
(3)突发环境事件发生时企业环境监测机构要立即开展应急监测,在政府部门到达后,则配合政府部门相关机构进行监测。5.9.5 应急终止
5..5.1明确应急终止的条件。
5..5.2明确应急终止的程序。
5..5.3明确应急状态终止后,继续进行跟踪环境监测和评估的方案。
5.5.10.1 受灾人员安置
明确受灾人员的安置及损失赔偿方案制定群众安全防护措施、疏散措施及患者医疗救护方案。依据附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力,制订具有可操作性的处置方案,应包括以下内容:
(1)可用的急救资源列表,如急救中心、医院、疾控中心、救护车和急救人员;
(2)应急抢救中心、毒物控制中心的列表;
(3)国家中毒急救网络;
(4)伤员的现场急救常识。
5..2 环境损害评估
配合有关部门对环境污染事件中的长期环境影响进行评估。
5..3 环境恢复与重建
明确开展环境恢复与重建工作的内容和程序。
5. 监督管理
5..1 预案培训
说明对本企业开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及相关方,应明确宣传、告知等工作。
5..2 预案演练
说明应急演练的方式、频次等内容,制定企业预案演练的具体计划,并组织策划和实施,演练结束后做好总结,适时组织有关企业和专家对部分应急演练进行观摩和交流。
5..
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