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指导思想---风险控制 风险控制、保护用户和第三方利益，从而保护新能源汽车事业健康发展，体现在： 起步期和发展期产品的生产批量 示范运行或销售区域 售后服务承诺（电池回收等） 建立档案、实时监控、产品质量/安全跟踪 起步期产品需提交年度示范运行报告等 核心技术掌握要求 《准入规则》附件2：《新能源汽车生产企业准入条件及审查要求》中第5条（否决项）： 至少掌握新能源汽车车载能源系统、驱动系统及控制系统三者之一的核心技术。 应理解、享有所掌握的核心技术的技术原理、结构、功能和性能要求、控制方法、通讯和数据交换、失效模式和安全风险以及测试评价方法、主要故障模式的诊断和解决措施等。 此外还应理解、制定控制系统、车载能源系统、驱动系统等各系统的边界划分与接口定义等。 对于所掌握的核心技术应具有相应的知识产权（至少包括设计更改权和使用权）。 掌握核心技术的基本要求 （1）理解整车、关键系统或总成的技术原理、控制方法、通讯、结构、功能、主要技术特性、失效模式和测试评价方法； （2）理解各系统的边界划分与接口定义，包括各系统之间接口定义、逻辑关系图、技术特征参数等； （3）理解产品的生产加工过程及主要环节的加工参数；（仅对掌握的核心技术） （4）理解产品的安全性及潜在风险； （5）理解主要故障模式、诊断方法和解决方案。 另外，在上述基本要求的基础上，对车载能源系统、驱动系统、控制系统三种核心技术的掌握程度，应按不同的要求处理。 * 专用汽车和挂车生产企业及产品准入管理规则 工业和信息化部 工产业[2009]45号 发布日期：2009年6月18日 实施日期：2009年7月1日 专用客厢车、专用货车、专用作业车等8个品种 22个条款（含8个否决项） 无否决项不符合，一般项不符合率不超过20%。 整改期：2个月。 * 品种 名称 细分品种 编号 申请企业的资质 1 专用客厢车 改装类客车 1A 改装类客车企业，专用车企业不允许 客车整车改装 1B 专用车企业 2 专用货车 罐式 2A 与非罐式不兼容 非罐式 2B 同上。应分别审查 3 专用作业车 —— — —— 4 通用货车挂车 罐式 3A 与非罐式不兼容 非罐式 3B 同上。应分别审查 5 其它挂车 —— —— 6 特种作业车(挂车、超限车） —— — 限于6类及超限车 7 罐式结构消防车 —— — 企业能否获得消防车资质需要单独请示处里（与公安消防局协调） 举高结构消防车 —— — 特种结构消防车 —— — 8 特种作业车底盘 沙漠车按照≥16吨 — 具有第6品种和第7品种资质企业。其他不允许 主要特点： 对专用车生产企业的设备投资和研发投入提出门槛条件； 工产业[2012]344号公告将全挂车纳入到《公告》管理； 放开对消防车资质的申请（限制类品种除外）； 要求专用车企业在产品开发和质量控制方面增强能力； * 商用车生产企业及产品准入管理规则 工业和信息化部 工产业[2010]132号 发布日期： 2010年12月15日 实施日期： 2011年1月1日 中重型货车、轻型货车、大中型客车、轻型客车 28个条款（含13个否决项） 无否决项不符合，一般项不符合率不超过20%。 整改期：3个月。 * 产品类别 品种 说 明 货 车 轻型货车 主要为载运货物而设计和装备的商用车辆，包括可以牵引挂车的车辆，车辆的最大设计总质量不大于7500kg。 中重型货车 主要为载运货物而设计和装备的商用车辆，包括可以牵引挂车的车辆，车辆的最大设计总质量大于7500kg。其中重型货车的最大设计总质量大于14000kg。 客 车 轻型客车 指用于载运乘客及其随身行李的商用车辆，包括驾驶员座位在内座位数超过9座，且车长不大于6米；车身结构为覆盖件与加强梁共同承载的各类客车。 大中型客车 指用于载运乘客及其随身行李的商用车辆，车长大于6米，车身结构为具有车身骨架、包覆车身蒙皮的各类客车。 品种划分 主要特点： 对轻型货车和轻型客车生产企业的研发和验证及试制能力提出更高要求； 要求企业在计算机信息化管理提升水平； 对于集团化管理的企业，可以部分借助集团资源； 对于轻型客车生产企业必须具备阴极电泳能力； * 乘用车生产企业及产品准入管理规则 工业和信息化部 工产业[2011]37号 发布日期： 2011年11月4日 实施日期： 2012年1月1日 轿车、运动型乘用车、多功能乘用车（含短头乘用车） 36个条款（含15个否决项） 无否决项不符合，一般项不符合率不超过20%。 整改期：3个月。 * 产品类别 品种 说明 轿车 轿车 汽车行业标准QC/T 775-2007《乘用车类别及代码》中第4.1款所定义的车辆。 其他乘用车 运动型乘用车 汽车行业标准QC/T 775-2007《乘用车类别及代