工程建设施工招标文件的使用问题讲解材料.ppt

（6） 利润水平合理性分析修正 （１）按国有资产管理部门对投标人下达的国有资产增值保值率或投标人公司董事会或股东会要求的企业净资产收益率或股本收益率对投标价格中明显不合理的利润率进行修正； （２）做不到前项时，按合格的其他各家的利润率以及标 底（如果有）中的利润率的平均费率为准进行修正； （３）分部分项工程量清单和措施项目清单综合单价分析表中的利润率与费率报价表（如果有）报出的利润率不一致的，以费率报价表（如果有）报出的利润率为准进行修正（但如果费率报价表中的费率明显不合理时，应执行根据上述原则修正后的利润率）。 （7） 法定税金和规费的完整性分析和修正； 根据投标价格分析出其中法定税金和规费的百分比，对照现行有关法律、法规规定的额度或比率，对投标报价进行分析和修正。 企业管理费、利润及规费和税金完整性分析修正记录表 企业管理费 利润 税金和规费 投标价 实际价 差额 投标价 实际价 差额 投标价 实际价 差额 A B C （8） 不平衡报价分析和修正 评审各项单价的合理性以及是否存在不平衡报价的情况，对明显过高或过低的价格进行分析。修正明显过高的价格产生的差额，首先用于填补修正过低的价格产生的差额，对产生的余额进行分析。 不平衡报价分析和修正记录表 子目名称 不平衡单价 修正后单价 单价差值 工程量 差额 备注 A B C D E 对投标报价的质疑、澄清和说明 （１）总结以上｛１｝－（８）的不合理价格的合计差额 Δ1。 （２）对各项不合理价格，向投标人发出书面问题澄清通知，并附上质疑问卷，包括：质疑问题、有关澄清要求、需要书面回复的内容、回复时间（应给投标人留出足够的回复时间）、递交方式等。投标人的澄清、说明、补正和提供进一步证明应当采取书面形式。 （３）如果评标委员会对投标人提交的质疑问题的澄清和说明依然存在疑问，评标委员会可以进一步质疑，直至评标委员会认为全部质疑都得到澄清、说明。 （４）根据质疑和澄清结果，对上述（１）－（８）中发现的问题进行剔除或修正，并计算最终差额 Δ2。 （５）其中对投标人做出的澄清和说明已经合理地解释或说明了评标委员会提出的问题，为评标委员会接受。 判断投标报价是否低于成本 （１）以最终差额 Δ2 与投标人投标价格中标明的利润额（如标明的是利润率，以利润率乘以其计取基数，进行比较并得出如下结论： （２）如果最终差额 Δ2（代数值）小于或等于投标人的利润额，则表明该投标人的投标价格属于经评审的最低投标价并且不低于成本； （３）如果最终差额 Δ2 是正值且大于（不含等于）投标人报价中的利润额，则评标委员会可认定该投标人以低于其成本竞标，其投标作废标处理。 投标报价修正差额汇总表 差额明细 评审后差额 ⊿1 澄清修正后差额 ⊿2 A ①②③④⑤ B C D E 成本评审结论记录表 投标人 A 项目名称 （元） 比较结果 备注 澄清后最终差额⊿2 投标利润额 比较后需质疑事项概要 投标人澄清说明补正和提供证明情况说明 评审结论 □低于成本 □不低于成本 评标结果汇总表 以上各表 的结论： 合格 或 不合格； 投标报价结论： 是否低于成本； 推荐中标候选人排序： 第一名____ 第二名____ 第三名____ 关于备选方案的评审注意事项 （1）只有正选名列第一的备选方案对招标人的有利程度明显大于不利程度时才可以被接受。 （2）备选方案对招标文件的要求做了哪些修改？是否可以接受？ （3）判断备选方案的技术可行性； （4）找出正选与备选方案的差别，判定哪个更有利于招标人； （5）评标报告只做出备选方案是否可以接受，最终由招标人决定到底哪个方案中标。 关于“暗标”评审参考做法 凡要求对“施工组织设计”进行暗标评审的，可要求将其单独密封装订（将投标人所有信息都密封在装订线以内），编号后，在初步评审阶段开始前就进行评审，评审后，对评审结果封存。之后再进行形式评审、资格评审、响应性评审和项目管理机构评审。只有在项目管理机构评审完毕后，才可公开“施工组织设计”暗标编码。 关于“记名投票”方法的使用 只有对某些定性性质的项目需要使用表决来决定时，由全体评委进行投票，以少数服从多数的原则来决定。 综合评估法-1施工组织设计评审记录表 投标人 A 评分因素 标准分 得分 投标人代码 备注 内容完整和编制水平 施工方案与技术措施 质量管理体系与措施 安全管理体系与措施 环保管理体系与措施 工程进度计划与措施 资源配备计划 得分合计与权重 综合评估法-2项目管理机构评审记录表 投标人 A 评审因素 标准分 得分 投标人编码 备注 项目经理任职资格与业绩 技术负责人任职资格与业绩 其他主要人员情况 得分合计与权重 综合评估法-3评标报价评审记录表 投标人 投标报