管理教研部刘荣利.PPT

平衡发展理论 不平衡发展理论 不平衡发展理论 二、中国区域经济战略的历史沿革 两分法 三线分类法 东中西分类法 四大板块 (一)均衡发展时期(1950-1978) 1.50-52 年建国初期 经济状况：沿海内地发展水平极不平衡 政治考虑：化解财政压力 政策导向：重点恢复和建设东北地区和 沿海地区城市的工业生产 (二)非均衡发展时期(1978年至今) 2.效率优先兼顾公平（1990-1999） 随着东、中、西部地区经济发展差距的逐步拉大，中央不得不开始考虑地区经济协调发展的问题。 “八五”计划指出：“正确处理发挥地区优势和全国统筹规划、东部沿海地区的经济基础和区位优势，进一步贯彻沿海地区经济发展战略，加快这些地区的经济发展，以促进和带动全国经济的振兴与繁荣。” “九五”计划纲要更加明确了区域经济协调发展的政策方针，“要按照统筹规划，因地制宜，发挥优势，分工合作，协调发展的原则，正确处理全国经济发展与地区经济发展的关系。引导各地区形成若干个各具特色的经济区域，形成全国经济布局合理化” 与“七五”时期相比，“八五”和“九五”时期，基建投资没有继续向东部地区倾斜。 3.区域协调发展阶段(1999-) 三、洛阳的战略选择 区域经济发展阶段分析与评价 第一：传统社会阶段——一产为主，极少现代工业； 第二：工业化初期阶段——以食品、烟草、水泥、采掘