3.1示范教案(政府职能：管理与服务 第一课时).docVIP

第二单元　为人民服务的政府 单元概述 本单元引导学生明确：我国政府是为人民服务的政府，这是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。我国政府作为人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，其职能是管理和服务。在社会生活中，我们与政府存在着千丝万缕的联系。人民要参与国家政治生活，不仅自己要遵守国家的法律、履行义务，还要了解政府的性质和职能，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。同时，政府要成为真正为人民服务的政府，必须依法行政，必须接受人民的监督。本单元与上单元的内容有内在的联系。人民处理好与政府的关系，是参与社会公共生活管理、行使民主权利的表现，也是积极参与国家政治生活的重要内容，更是理解社会主义民主政治的必要途径。 本单元与上一单元一起，为下一单元的学习奠定了坚实的生活基础和知识基础，在教材中起着承上启下的作用，占有重要的地位。 各课间的联系：第三课“我国政府是人民的政府”是阐述政府的性质和职能，分析人民应该如何处理好与政府的关系。第四课“我国政府受人民监督”，是分析政府应该如何处理好与人民的关系。第一框主要分析政府的权力要依法行使。主要内容有：政府依法行政的必要性和重要意义，即为什么；政府依法行政的要求，即怎么做。第二框主要分析政府权力的行使需要监督。其主要内容有：对政府权力进行制约和监督的必要性和重要意义（为什么）；有效制约和监督权力的关键，是建立健全监督和制约机制，一靠民主，二靠法制（怎么做）；我国已经依据宪法和法律初步建立起全面的行政监督体系。 综合探究“政府的权威从何而来”主要探讨三个问题：政府的权威是由国家性质决定的；我国需要有权威的政府；政府的权威是通过政府及其公职人员的德性与德行、政府依法行政的程度、政府履行职能的效果等三方面树立起来的。 本单元安排5课时左右。 第三课　我国政府是人民的政府 整体设计 教材分析 第三课“我国政府是人民的政府”主要是阐述政府的性质和职能，分析人民应该如何处理好与政府的关系。第一框“政府的职能：管理和服务”，主要讲述政府的职能是管理和服务，包括三个目题，第一目“危难之中见‘公仆本色”为情境导入，以2003年爆发的“非典型性肺炎”为背景材料，引出我国政府履行哪些职能，这些职能对我们的影响，如果没有这样的政府及其相应职能的行使将会出现什么样的局面。第二目“政府的主要职能”是本框核心，主要内容有：我国政府是人民的政府，决定了我国政府要履行政治职能、经济职能、文化职能和公共服务四大职能。政府职能具有有限性。第三目“便民、利民的政府”，讲述我们的政府是便民、利民的政府，我们应该了解政府、相信政府、支持政府和监督政府，这也是我们公民意识和政治素养的体现。 第二框“政府的责任：对人民负责”，主要是讲述政府的责任是对人民负责。包括三个目题，第一目“解读一个市长的承诺”为情境导入，以一个市长承诺为群众办好23件实事为背景材料，引出市长最关注的问题是什么，市长的承诺与我们有什么关系，承诺的目的是什么，有什么好处，引导学生探究学习。第二目“坚持对人民负责的原则”，是本框题的核心，其主要内容有：政府坚持对人民负责原则的必要性，坚持对人民负责的原则的具体要求，必须树立为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来、到群众中去的工作方法。第三目“求助有门　投诉有道”，主要讲述政府为公民求助或投诉提供多种途径和方式，公民也应该学会向政府求助或投诉。教学重点 1.我国政府的主要职能。 2.坚持求真务实的工作作风。 教学难点 坚持求真务实的工作作风。 三维目标 知识目标 1.了解我国政府的性质。 2.理解我国政府的主要职能。 3.理解我国政府坚持对人民负责原则的基本要求。 4.了解我国政府为公民求助或投诉提供的途径与方式。 能力目标 1.提高归纳与演绎的能力。例如，从我国政府在抗击“非典”期间的作为，演绎我国政府的性质；从抗击“非典”的具体措施，归纳我国政府的主要职能是管理和服务。 2.提高分析与评价的能力。例如，用政府职能的知识分析、评价我们身边政府部门的行为；用坚持对人民负责原则的具体要求分析、评价各种具体案例中政府的表现；分析人民与政府的关系。 3.提高自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。例如，利用教材提出的情景和问题，培养学生关于政府履行职能的探究性学习能力；利用教材设计的活动，培养学生合作学习能力和表达能力；采用多种途径，如通过收集报刊、书籍、互联网上的信息，进行调查访问等提高学生收集、筛选、分析、判断有关政府信息的能力，从而提高学生的自主学习能力。 4.提高作出正确价值判断的能力，形成正确的政府观、公民观。 5.学会用唯物辩证的思维来观察问题、认识问题的能力。例如，从政治、经济、文化和公共服务等四个方面认识我国政府的主要职能，既要让学生看到我国政府承担着重要职能，其作用非常大，又