电能替代项目奖励实施方案.doc

江西省电能替代项目奖励实施方案 （征求意见稿） 为具体落实《关于加快推进江西省电能替代工作的指导意见》，进一步规范电能替代项目的认定管理，强化电力需求侧资金的引导和支持，特制定项目认定及奖励实施方案。由省能源局负责组织实施奖励工作，省财政厅负责奖励资金管理工作。 一、申报条件 （一）项目申报：将燃煤（油、柴）设备替代为电锅炉、电窑炉、热泵、电蓄冷、电制茶、电烤烟、农业电排灌、港口岸电、机场桥载电源等类型的单个项目，包括： 1.2016年-2018年期间在第一、二、三产业领域将燃煤（油、柴）设备替代为电力设备，有效降低污染物排放并增加电能使用的改造类项目； 2.2016年以前（近三年内）已实施改造，具替代技术有典型性和创新性，能可复制、可推广的改造类项目。 （二）示范区申报：电能替代项目相对集中，且替代技术具有典型性和创新性的区域，可申请省级电能替代示范区。示范区申报实行自愿申报原则，由各设区市能源主管部门推荐，原则上每年可推荐1-2个示范区。 二、申报主体 （一）企业自行申报模式。由用电企业向所在设区市能源主管部门提出申请。 （二）合同能源管理申报模式。对采用合同能源管理方式实施改造的的项目，经设备提供方与被改造方协商一致后，由被改造方向所在地设区市能源主管部门提出申请。 申请电能替代奖励的用电单位或企业应对电能替代设备单独安装计量装置，并接入省级电力需求侧管理平台。 奖励方式和标准 财政资金奖励 省级财政奖励来源于江西省电力需求侧管理专项资金。 奖励方式包括运行成本奖励和建设成本奖励两种，二者不得同时对单个项目实施，具体奖励标准为： 1.2016年改造的项目：建设成本按照项目投资的30%给予一次性奖励或运行成本按照项目运营成本（3年内产生的用电量增量计算）的40%给予奖励。 2.2017年改造的项目：建设成本按照项目投资的20%给予一次性奖励或运行成本按照项目运营成本（2年内产生的用电量增量计算）的40%给予奖励。 3.2018年改造的项目：建设成本按照项目投资的10%给予一次性奖励或运行成本按照项目运营成本（1年内产生的用电量增量计算）的40%给予奖励。 4.2016年以前（近三年内）已实施改造的电能替代项目经认定核实后给予一次性建设成本奖励，具体参照2016年改造的电能替代认定项目奖励标准。 支持各地结合自身实际，给予配套资金奖励。 建设成本奖励范围包括设备购置、施工安装成本。运营成本奖励依据为省级电力需求侧管理平台数据。 （二）其他支持措施 1.电能替代示范区内的项目优先安排财政奖励资金。 2.电能替代项目接入由电网企业优先列入“红线”内，出资建设配套电网，确保电力可靠供应。 四、奖励资金的申请与拨付 （一）奖励资金的申请 各县（区）（含省直管试点县）能源主管部门负责组织辖区内电能替代项目奖励资金的申报工作，申请时须提供以下材料： 1.有意愿实施改造的用能单位或企业申报需提供的材料： （1）江西省电能替代项目申报表（加盖公章）（附表1）； （2）改造前被替代设备照片； （3）营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证（注明“与原件一致”，并加盖项目单位公章）； （4）改造可行性方案。 2.具有可复制、可推广的已改造项目（近三年内改造项目）申报需提供的材料： （1）江西省电能替代项目申报表（加盖公章）（附表1）； （2）改造后的设备照片； （3）营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证（注明“与原件一致”，并加盖项目单位公章）； （4）设备购置发票。 3.示范区申报需提供的材料： （1）示范区建设方案； （2）示范区内项目明细，示范区内项目申报要求按单个电能替代项目申报。 （二）奖励资金拨付方式 奖励资金采取事前预拨和事后清算模式。由各县（区）能源主管部门制订年度电能替代改造实施计划；会同同级财政部门将实施电能替代改造的奖励资金需求审核后，联合上报至设区市能源管理部门及财政部门。 各设区市能源主管部门组织所在地电网企业、有关专家和技术人员、会同同级财政部门对项目及其奖励资金进行复审后，联合上报至省能源局及省财政厅（附表2：江西省电能替代项目汇总表）。 省能源局会同省财政厅对上报材料进行审核，提出预拨资金分配意见，省财政厅将资金预拨至到项目实施主体市、县（区）财政局。 （三）奖励资金结算 电能替代项目所在县（区）能源管理部门负责跟踪、督促项目实施进度。用能单位或企业实施改造完成后，由各设区市能源主管部门组织验收，验收情况报省能源局。省能源局委托第三方机构对建设奖励项目的投资情况进行审核，对年度电能替代项目、奖励金额、奖励对象进行公示（公示期为7日）并抄送省财政厅。项目实施主体县（区）财政部门根据项目实施进度进行奖励资金拨付。 省财政厅将根据上年度资金清算情况滚动调整次年电能替代项目奖励资金规模。 （四）日常监管 项目申报