秸秆焚烧卫星遥感监测应用技术规范征求意见稿编制说明-环保部.PDFVIP

附件3 《秸秆焚烧卫星遥感监测应用技术规范》（征求意见稿） 编制说明 《秸秆焚烧卫星遥感监测应用技术规范》编制组 二○一四年四月 1 项目名称：秸秆焚烧卫星遥感监测应用技术规范 项目统一编号：201 1-29 项目承担单位：环境保护部卫星环境应用中心 编制组主要成员：厉青、王中挺、王子峰、张丽娟、毛慧琴、周春艳、 陈辉 标准所技术管理负责人：李晓倩、朱静 标准处项目负责人：应蓉蓉 2 录 1 项 背景4 1.1 任务来源4 1.2 工作过程4 2 标准制订的必要性分析4 2. 1 环境形势的变化对标准提出新的要求4 2.2 相关环保标准和环保工作的需要 5 3 标准编制的依据与原则 5 3.1 标准编制的依据 5 3.2 标准编制的原则 5 4 标准主要技术内容 5 4. 1 标准适用范围 5 4.2 标准结构框架 6 4.3 术语和定义 6 4.4 监测原理7 4.5 监测手段的选择7 4.6 监测方法的确定7 4.7 监测结果的验证手段的选择20 4.8 监测产品的制作手段20 4.9 质量控制20 5 对实施本标准的建议21 参考文献21 3 《秸秆焚烧卫星遥感监测应用技术规范》 编制说明 1 项目背景 1.1 任务来源 秸秆焚烧会对大气环境质量、生态环境、交通安全和火灾防护带来极大的影响。为有效 的对秸秆焚烧进行管理和监测，根据国家环境保护部《关于开展20 11 年度国家环境保护标准 制修订项 工作的通知》（环办函〔2011〕312 号），将《秸秆焚烧卫星遥感监测应用技术规 范》列入国家标准制修订项 计划，项 统一编号为2011-29 ，项 承担单位为环境保护部 卫星环境应用中心。 1.2 工作过程 20 11 年，任务下达后，环境保护部卫星环境应用中心迅速成立了标准编制组，制定了相 关工作计划，明确了项 成员的分工。 根据工作计划进度安排，标准编制组认真的进行了资料收集和前期调研工作。内容包括： 收集整理有关秸秆焚烧卫星遥感相关技术规范的国内外文献；调研秸秆焚烧卫星遥感的现有 数据源、监测方法、验证方法；此外，编制组还积极开展了秸秆焚烧卫星遥感监测方法的深 入研究 实验工作。在前期大量工作的基础上，编制组确定了本标准编制的原则、技术路线 和要求，完成了《秸秆焚烧卫星遥感监测应用技术规范》的开题报告和标准文本初稿。 2012 年4 月13 日，环境保护部环境标准研究所在北京组织召开了本标准的开题论证会。 论证委员会由北京师范大学、中国资源卫星应用中心、中国科学院对地观测与数字地球科学 中心、北京航空航天大学、中国科学院遥感应用研究所、北京市环境监测中心的有关专家组 成。论证委员会听取了标准主编单位关于标准开题论证报告的主要技术内容、编制技术路线 和标准初稿内容介绍，经质询和讨论，认为该标准的编制对于规范和指导秸秆焚烧卫星遥感 监测工作，防治大气环境污染，改善环境空气质量具有重要意义；前期调研充分，开题报告 和标准初稿材料齐全，结构合理，内容较为详实、完整；标准开题报告提出的编制原则科学、 合理，技术路线可行。论证委员会一致通过本标准的开题，并提出如下修改意见和建议：加 强相关标准规范的调研，注重与其他标准的衔接；注重标准用语，加强公式、专业术语的规 范化。 根据论证委员会提出