第06章立法的历史发展规划.pptVIP

第六章 立法的历史发展;一、 历史地看待立法法二、 立法法萌生于历史环境三、 立法法是如何适应历史环境的;二、 立法法萌生于历史环境;三、立法法是如何适应历史环境的;三、立法法是如何适应历史环境的;一、中国立法产生和发展二、 矛盾的开端三、 跌入低谷四、 新的转折五、 基本经验;一、中国立法产生和发展;;（三）中国传统立法（中华法系）的特点 1、法律以君主意志为转移，国君享有最高立法权。 “普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣”，皇帝的命令自然就是法律，具有最高的法律效力。 2、法律以礼教为指导原则和理论基础。 3、诸法合体，刑民不分，法律以刑法为主体。《法经》所开创的法律体系为历代所继承，经济、婚姻、继承、诉讼等民事法律始终没有独立出来，成为单独的法律部门。 4、不设专门的立法机关，也无严格的立法程序。奴隶制时期，王权至上，国王可以随时随地立法，无须通过立法程序。封建制时期，偶有议律官议定法律，但始终没有形成固定的立法机关。同时，法案起草由臣僚草拟，皇帝审定，没有严格的立法程序。;;2、以“儒法之争”为主要内容的过渡时期的立法思想 （1）“为国以礼”与“事断于法” 儒家主张以“礼”为立法指导原则，维护“君君、臣臣、父父、子子”的宗法等级。“礼”的核心是“亲亲”、“尊尊”，那么立法权就应归于最高统治者。 法家认为必须要有一个判断人们言行是非曲直的客观标准---“法”。法家先驱管仲“君臣贵贱上下皆以法”，邓析“事断于法” ，法家集大成者韩非“法者，所以立国也。而轻之，则功不立，名不成”。立法原则上主张“刑无等级”、“法不阿贵”。 （ 2 ）“以德去刑”与“以刑去刑” 儒家提倡“为政以德”，实行“德行教化”，省刑罚，薄赋敛，先教后诛，宽猛相济。 法家主张轻罪重罚，重刑止奸。 （ 3 ）“秘而不宣”与“布之于众”;;;二、 矛盾的开端（49年---56年）;三、 跌入低谷（57年---78年）;四、 新的转折（78年至今）;;一、 法的产生和立法的产生二、 认可习惯法是立法产生的起点三、 立法的发展规律;一、 法的产生和立法的??生;三、 立法的发展规律;三、 立法的发展规律;一、 奴隶制立法二、 封建制立法三、 资本主义立法四、 社会主义立法;一、 奴隶制立法;二、 封建制立法;三、 资本主义立法;;四、 社会主义立法;当代中国立法学人;外一则：司法考试资料下载源