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第三章 社会体育资源 ·概念 第一节 社会体育指导员 社会体育指导员：是指在群众体育活动中从事运动技能传授，科学健身指导和组织管理工作的人员。 由于群众体育是一个社会化程度很高的体育部门。因此，社会体育指导员在以上各类人员中发挥着骨干作用。随着群众体育的兴起和发展，群众体育日益科学化、组织化。社会体育指导员队伍应运而生，并得到迅速发展。在一些西方国家，以及亚洲的日本、韩国都建立了社会体育指导员的资格认证和培训制度。在我国，于1994年正式开始实施《社会体育指导员技术等级制度》。严格地讲，目前社会体育指导员并非是一种特定的职业，而是由各种不同职业人群组成的从事群众体育组织和指导活动的社会群体。 （一）社会体育指导员的地位 我国社区体育以较快速度发展是在90年代以后，因发展时间较短，社会体育指导员从数量到质量，距离我国社会需要还有较大差距，社会体育指导员体制还不够健全。根据我国社会体育指导员发展的现状，在目前情况下，社会体育指导员在社会体育中还不能处于主导地位，而只能起辅助和促进作用。但随着群众体育的发展，随着群众体育组织化程度的提高，随着社会体育指导员数量和质量的增强，随着社会体育指导员体制的健全，在未来的我国社会中，社会体育指导员的地位将会越来越高。社会体育指导员将是群众体育发展的中坚和骨干力量。 （二）社会体育指导员的作用 进行体育活动指导及各种身体练习的基础指导，使人们掌握体育锻炼方法，学会科学锻炼； * 提高运动技术水平的专项技术指导，通过指导，使人们掌握正确的运动技术，并不断提高运动技术水平，甚至可以指导较高水平的运动技术； * 负责体育保健指导，医学监督，并以科学的理论方法指导人们锻炼； * 负责制定体育锻炼计划； * 负责健康测定评价、体质测定评价； * 群众体育的组织管理，除了对已经组织起来的集团、俱乐部进行组织管理，还要通过举办讲座、教学活动，将没有参加体育活动和没有组织的体育人口动员起来，组织起来； * 群众体育研究； * 宣传、发动不参加体育活动的人参加到体育活动中来； * 商业体育设施指导和管理； * 健康管理和安全管理。 （三）社会体育指导员的基本职责 1、进行体育活动指导及各种身体练习的基础指导，使人们掌握体育锻炼方法，学会科学锻炼； 2、 提高运动技术水平的专项技术指导，通过指导，使人们掌握正确的运动技术，并不断提高运动技术水平，甚至可以指导较高水平的运动技术； 3、负责体育保健指导，医学监督，并以科学的理论方法指导人们锻炼； 4、负责制定体育锻炼计划； 5、负责健康测定评价、体质测定评价； 6、社会体育的组织管理，除了对已经组织起来的集团、俱乐部进行组织管理，还要通过举办讲座、教学活动，将没有参加体育活动和没有组织的体育人口动员起来，组织起来； 7、社会体育研究； 8、宣传、发动不参加体育活动的人参加到体育活动中来； 9、商业体育设施指导和管理； 10、健康管理和安全管理等。 （四）目前我国社会体育指导员队 伍的结构分析 1.国外体育指导员发展情况概述 随着国外大众体育的兴起与发展，大众体育日趋科学化、组织化。世界各国有组织参加体育运动人口在逐步增多，在一些发达国家，有组织的参加体育运动人口在其国家总人口中所占的比例越来越高，一般可达30％左右，最高的可达40％。体育俱乐部成为大众体育的基本组织形式。从见到的资料看，各国社会体育指导人员以兼职为主，而且大部分（占90％以上）是义务工作人员，报酬很少。 2.中国社会体育指导员发展情况概述  社会体育指导员制度在我国发展较晚，1994年6月10日《社会体育指导员技术等级制度》在我国正式实施。但1994年前社会体育辅导员早已活跃在我国群众体育战线上。1983经国务院批转的国家体委《关于进一步开创体育新局面的请示》中，提出要“为群众体育活动培训大批骨干，提高社会的体育水平”。1984李梦华主任在体委主任汇报会中提出，“大力加强技术辅导和健康咨询工作”。同年，国家体委下发的《关于加强县体育工作的意见》中具体提出了建立体育辅导中心、辅导站，配备专兼职工作人员，开展体育技术辅导工作的要求，并将其作为体育先进县的标准之一。1986《国家体委关于体育体制改革的决定（草案）》中又进一步提出：“加强群众体育骨干和积极分子的培育……市、县体委要建立自己的业余体育技术辅导队伍，并创造条件试行评定业余体育技术辅导员称号。其后，在法律的草案中，更加明确地规定：“国家实施社会体育辅导员技术等级制度”。人们预测到本世纪末，城镇街道将普遍建立体育组织，配备专职或兼职体育干部，在居民区广泛建立体育辅导站、活动站，配备经过培训的业余辅导员，指导群众进行科学锻炼。农村各集镇将建立体育技术