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最 新 财 经 资 讯第 （总第202期） 国际司 2014-6-9 目 录 全球合作应对气候变化 FT中文网 | 2014年6月9日 美国国务卿 约翰?克里 碳污染是造成全球气候变化的直接原因。这是一个简单的科学事实，一个迫使我们采取行动的事实。 气候变化带来的威胁是确实存在的。我们已经感受到了沿海地区受到的影响，风暴变得更加危险，干旱愈发蔓延，都让我们感受到这一点。科学家警告说这仅仅是开始——如果我们现在不能采取行动，我们所知的世界将急剧恶化。 上周一，巴拉克?奥巴马(Barack Obama)总统迈出了美国政府史上承担保护气候责任最富雄心的一步。美国国家环境保护局(Environmental Protection Agency, EPA)首次在发电站的碳排量上设限，发电站碳排放已给环境造成了数十年的污染。 这些限制一旦最终敲定，仅凭此一举就可在2030年前将美国发电排放量减少30%之多。据EPA计算，这些限制每年可避免6500例儿童过早死，防止15万例儿童哮喘病发作。 过去5年里，在美国国内和与国际伙伴一道，美国为减少气候变化的威胁所做的努力比前20年间还要多。如今，得益于奥巴马总统的气候行动计划，美国正向着实现于2020年前减少温室气体排放的国际承诺迈进。 我们取得了进步，是因为我们直奔最大的排放源。我们瞄准了汽车排放、卡车排放和发电站排放，这三种排放共占破坏气候的温室气体的60%以上。 与此同时，美国风力发电和太阳能发电量增加了一倍，美国人在住宅和企业中使用能源的方式也更加智能。如此一来，美国的排放量降至近20年来的最低水平。 而尽管我们努力做得更好，我们也意识到没有哪一个国家可以单独解决气候变化问题。即便美国将其国内排放量减少为零也仍然不够。世界其他地方涌出太多碳污染。实际上，即便是只有少数几个关键的经济体未能应对气候变化的威胁，全世界也无法减少足够的碳污染来保护环境。 全球合作是必要的。工业化国家必须在减排中扮演领导者角色，但这并不是说其他国家有权重复过去的错误。 当包括美国在内的大国在进行工业化时，我们并不知道工业化给环境带来的后果，我们也没有其他更好的选择。今天，世界有了其他选择——问题不是是否要增长，而是如何增长。今天，我们也明白了任何地方的排放都会给全球各地人民的未来造成威胁。 奥巴马总统意识到问题的紧迫性，这就是为何他已明确表示，美国准备在两方面起带头作用：一是整顿国内碳排放，一是督促其他国家参与合作谈判。我们已同欧盟、中国、印度、巴西等开展了合作。 我们正一起取得重要进展。我们能够而且必须做得更多。例如，美国和欧盟是清洁能源科技的倡导者，我们正共同努力，把此技术扩展到亟需的发展中国家。想想廉价、充足、清洁的能源对努力壮大繁荣的欠发达国家意味着什么吧。我们也同英国、荷兰及其他国家展开合作，限制对高碳能源基础设施的投资。 为使全球战胜气候变化的巨大威胁，我们需要每个国家尽一切力量去发展更清洁更健康的能源。我们需要积极坚决地推进联合国(UN)气候谈判，以期明年在巴黎达成一项远大的全球协定。 尽管我们共同努力，但每一个国家也必须独立制定且实施宏伟的减排计划，创建一个更清洁、更高效、可持续的未来。 我们不能对气候变化置若罔闻。我们不能忽视全球97%的气候变化科学家认同的事实。当我们手中有面对挑战的方法时，我们不能装作无知，推行增加威胁而非减少威胁的政策。 世界现在做出的选择将影响未来许多代人的生活。如果我们做出正确的选择，我们就能应对气候变化的挑战，在全球每一个角落都创造出就业岗位和经济增长。 美国正在树立起负责任的榜样。我们需要世界各地的领导人和人民都这么做。What Xi and Putin really think about the west FT| June 6, 2014 By Philip Stephens The other day China’s Xi Jinping and Russia’s Vladimir Putin signed a gas supply deal in Beijing. Business concluded, one could imagine them settling down to swap notes on their various quarrels with neighbours and with the west. The exchange would have been a cheery one. You do not have to be one of the US National Security Agency’s fabled eavesdroppers to guess