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强化科技支撑 促进产业富民 海安县科技局 （2009年4月24日） 海安县科技局在县委、县政府的正确领导下，在南通市科技局的正确指导下，认真贯彻落实科学发展观，坚持高点定位、目标一流、强势推进、开拓争先，科技工作和部门形象实现了整体跃升。连续5年在南通市科技系统综合考核中名列第一，连续5年在南通市委、市政府对县市区党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核中名列第一，在全县81个机关部门政风行风测评中，科技局5年上升了74位，连续四年在社会公众形象测评中名列全县第二。2005年县政府专门为科技局和5名个人记三等功。回顾几年来的工作实践，我们主要做到了“四个坚持”： 一是坚持高点定位争一流。每年都围绕市、县工作目标任务，结合科技工作实际，高点定位，科学谋划，奋勇争先。这几年我们先后提出了“系统争先进，全市争一流”、“全省创特色、全市争一流、全县创最佳”、“苏中争一流、系统争先进、全县创最佳”、“目标一流，冲出南通，走向全省”等高点目标。在这些高点目标的引领下，全体人员工作中始终保持不甘落后的“拼劲”，勇夺第一的“争劲”，不畏艰难的“闯劲”，使各项工作年年都有新进步。先后获得全国科技进步先进县、全国科普示范县、全国首批科技富民强县试点县、江苏省知识产权工作示范县、江苏省科技成果转化示范县等荣誉。科技局也先后122次受上级表彰，被表彰为江苏省先进科技局。 二是坚持规范管理严秩序。通过建立健全各项规章制度，强化工作人员廉洁从政、按章办事的“铁律”意识。结合实际，修订完善了会议制度、学习制度、考勤考核、政务公开、服务规范、廉洁自律等17项制度，并以局文件的形式下发执行，让机关各项工作都在制度的规范和约束之中运行。比如，在公务接待、看望老同志等方面，各业务科室不是先找局领导，而是先查制度规定，报告办公室后，按规定执行。在考勤考核方面，每天上班实行实名签到制，局考核组不定期检查人员在位和履职情况，每月通报一次，确保了各项工作的规范运行。 三是坚持严格考核促落实。我们每年都依据县、市下达的目标任务，将具体工作任务指标逐项分解到科室和个人，制定了局机关岗位目标责任制考核细则和办法，逐级签订岗位目标责任书进行考核。采取只设考核位次，不设具体分值，各项工作以全市第一名得基本分，第二名得一半分，第三名不得分的方法，上至分管局长、中层干部，下至普通工作人员都要列入考核，并将个人的工作业绩与评先、奖励、任职等挂钩，强化了工作人员高标准落实工作、争创一流工作业绩的内在动力。 四是坚持强化服务树形象。把服务发展、服务基层作为机关建设的基础性工程，更新服务理念、创新服务方式，贴近基层，靠前服务。在机关中全面推行“服务零距离、工作零差错、办事零障碍、形象零投诉”四零品牌服务理念，紧紧围绕“重点企业重点项目重点服务，有关企业有关项目跟踪服务，面对企业面对基层热情服务”的重点，积极实施上门式贴身服务、预约式订单服务、点菜式按需服务、跟踪式不间断服务。在各项科技管理活动中，全体人员都能做到点对点、面对面、实打实、心贴心，深受服务对象欢迎。 在全体人员的共同努力下，我们科技局以清晰的发展思路和务实的发展举措，迎难而上，攀高争先，开创了科技工作持续跨越的崭新局面，实现了“五个提升”。一是高新技术产业发展快速提升。全县拥有高新技术类企业110家，其中省以上高新技术企业51家，国家级6家，去年重新复核认定22家国家级高新技术企业，居南通全市前列。先后引进实施了绿色纤维素纤维、生物芯片、甲醇燃料电池等10个国家863计划项目，正在实施国家“十一五”科技支撑计划项目4个，江苏省重大科技成果转化项目4个。2008年，全县实现高新技术产业产值189.8亿元,五年增长了10倍,占规模工业产值比重达33.3%，五年提升了20个百分点，高于省、市平均水平5个百分点。二是科技创新平台建设快速提升。全县建有国家火炬计划特色产业基地1个，省级科技孵化器3家，在长江以北率先建立了首家省级软件科技园，拥有省、市级工程技术研究中心25家（省级5家），国家、省、市级公共技术服务平台4个，省级科技创新服务机构2家。三是科技成果转化快速提升。全县198家企业与高校院所建立了产学研合作关系，108家企业依托高校建立了研发中心。近五年，获省以上科技计划项目立项256项，其中国家级项目102项，国家“十一五”科技支撑计划4个，省重大科技成果转化项目4个，共争取市以上科技拨款1.2亿元。新认定省以上高新技术产品143个，获市以上科技进步奖157项，引进实施国家863计划项目10个，产学研合作项目294个。四是知识产权管理保护快速提升。在江苏省率先成立了知识产权局，被列入江苏省首批知识产权工作示范县。2008年，全县专利申请逼近3000件，达2942件，授权专利479件，名列全市第一。专利申请和授权量连续3年跻身全省