2017年三门峡召威黄金有限公司矿山防洪防汛应急预案.docx

金属矿山防洪防汛应急救援预案三门峡召威黄金有限公司防洪防汛应急预案1 总则1.1 编制目的在灵宝市故县马家岔召威黄金公司辖属区域范围内，进入汛期后，为防止发生洪水灾害时，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，确保矿山正常安全生产。1.2 编制依据（1）《中华人民共和国安全生产法》（2）《中华人民共和国防洪法》（3）《国家突发公共事件总体应急预案》（4）《中华人民共和国矿山安全法》（5）《国家安全生产事故灾难应急预案》（6）《金属非金属地下矿山安全规程》1.3 适用范围本预案适用于三门峡召威黄金有限公司马家岔金矿枣香河沿岸矿区各坑口，生活区，选矿厂，废石场，尾矿库等区域。1.4工作原则以人为本，安全第一。（2）统一领导，分级负责。（3）协同应对、快速反应。（4）依靠科学，依法规范。（6）居安思危、预防为主。2 公司概况2.1 公司的基本情况（l）企业基本情况三门峡召威黄金有限公司，位于河南省灵宝市故县镇河西五里村，2004年3月9日取得营业执照，统一社会信用代码914112007583948678，有效期属长期，公司经营范围黄金采矿、选矿、冶炼、金制品销售。采矿许可证证号C4100002015034110137575，矿区面积2.6548平方公里，有效期：陆年零陆个月，自2015年12月7日至2022年6月7日。（2）周边环境三门峡召威黄金有限公司，位于河南省灵宝市故县镇河西五里村南0.5KM处，隶属于灵宝市故县镇管辖。矿区西边是灵宝市鸿鑫矿业有限责任公司，矿区距灵宝市区50KM，北距陇海铁路线故县火车站8KM，距310国道11KM，安家底-示范沟班车从矿区通过，交通十分便利。（3）洪汛灾害危险源①大量突发性或连续性的大气降水，并积蓄了足够引发水害的储量。②枣香河水位突发暴涨。③其他突发水灾害。2.2 危险分析（1）危险识别枣香河设立水文观测标志，坚持汛期观测，根据水位变化计算（或估算）地表水积蓄储量，识别洪汛危险源形成的可能程度。（2）公司发生洪汛灾害的脆弱性分析①突发性的大量降雨并在短时间内汇聚成一定规模：由于应力集中或超荷载压力造成冒顶或底突而形成淹井，井口周围排洪不畅或设防不当造成灌水而形成淹井，山谷中自然形成的土石坝崩毁而形成泥石流，山洪下泄时携带滚动石块伤人等。②河水量随季节性发生急骤变化，雨季来到之后，水位时刻暴涨，对于公司厂区和供水系统造成威胁。③矿区很多地表建筑物靠近山脚，也有遭遇山洪或泥石流袭击的危险。木其④尾矿库（在建）如遇连续大量降水，引发山洪爆发，库区容水有限，极易造成溢坝。（3）风险分析汛期山洪灾害的破坏作用可能是使区域内岩体发生措动而引发水源（水库、含水层等）体与矿井发生水力联系→造成淹井→造成水灾。如果应对不利，可能会造成重大人员伤亡和财产损失。如果尾矿库发生溢坝将直接威胁厂区和下游村子人民的生命安全。3 组织机构及职责公司防汛抗洪组织机构坚持高度统一、的原则。公司设立防洪抗灾应急组织、防洪抗灾组织机构的第一指挥由总经理担任。3.1 领导指挥系统（1）公司防汛抗洪应急总指挥部（以下简称总指挥部）总指挥：王国成副总指挥：刘亚斌 李辉指挥部成员：刘盈刚 王振华 张天星 杜树立 杨建超 许仁 张帆 王冠章董洋 张立新 （2）应急救援办公室应急救援办公室是公司防汛抗洪的常设机构，办公室设在公司安全环保部，由王振华担任应急办公室主；应急办公室预防预警电话设在安全环保部。报警电话：0398--45127（3）应急救援指挥中心应急救援指挥中心是在灾害事故发生后，公司实施应急处置的临时指挥系统。它的组成结构是：3.2 组织机构各成员的职责。（l）总指挥。负责全面的应急救灾指挥和协调工作，及时、全面了解情况，当即做出决策。启动与案情相应级别的应急预案，合理分配和及时调动全公司的应急资源。在应急程序的进行中，及时发现错误，并果断进行纠正。直到灾情得到全面控制，确认后，宣布关闭预案。（2）副总指挥的职责。①总指挥指令，赴灾害现场负责应急救援指挥。②组织指挥部研究制定现场应急抢险救援方案。③现场批准并指挥实施应急救援抢险方案。④分管应急行动中的单项工作责任。（3）应急救援办公室。应急救援办公室是处理应急事件的常设机构。它的任务是：①负责通讯联络、纵横沟通、信息传递。②组织各类生产事故应急预案的编写、演练和修改，督促、检查基层单位应急预案的编写和落实，并提出指导意见。③掌握各种应急信息，协调应急机构中各成员的工作。④向地方政府及上级主管部门报告灾害事件的灾情状况和应急处置结果。⑤负责召开有关抗灾救援的各种会议。（4）专家组。专家组的职责是：协助指挥部制定应急预案并完成应急处置工作。指导、帮助基层单位识别危险源，科学地进行风险分析与评估，提出正确的应急处置措施。在灾害现场，执行应急程序的处置过程中，及时地提