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司静波-论文
基于WSR方法论农业投资项目可行性研究可信度研究
长期以来,农业投资项目的可行性分析和评估工作受到各种因素影响,可行性研究的可信度水平低下,已经严重影响了农业项目的投资效率,制约了农业经济的发展。科学决策基础长期以来,农业投资项目的可行性分析和评估工作受到各种因素影响,可行性研究的可信度水平低下,已经严重影响了农业项目的投资效率,制约了农业经济的发展。WSR是“物理()、事理()、人理()方法论”的简称,既是一种方法论,又是一种解决复杂问题的工具。项目决策过程从总体上讲是物理、事理和人理统一的过程,物理过程是项目干系人各自从自身利益角度认识项目属性的过程,事理过程是项目干系人各自运用综合评价技术,量化评价的过程,人理是项目各干系方之间进行“沟通、协调”最终决策的过程需要采取的技术属于战略性的,主要依靠者自身的经验知识、感性、知觉、洞察力、智慧及直觉判断属于战术性的,需要进行定量处理,所要用的也多是定量方法,或定量与定性相结合的方法。物理-事理-人理的基本意义及与可行性研究的对应关系如下: 物理-事理-人理的基本意义及与可行性研究的对应关系
二、物理角度分析农业投资项目可行性研究的真实性
物理角度分析农业项目可行性研究存在的问题,主要体现为对农业投资项目可行性研究的对象属性认识不足,可行性研究的真实性降低,导致可信度低下。这种认识不清包括两个层面:一是客观性认识不足,二是主观性调查不到位。 一是客观性认识不足。强调加强农业结构调整注重可持续发展注意与高新科技成果结合项目以市场为导向,规模化、集约化二是主观性调查不到位。资料显示,新产品开发和新项目上马失败的主要风险有63%来自市场一个投资项目成功的就是市场,也正因为如此,可行性研究中乐观估价市场现状及前景便成为较为普遍和突出的现象。线条轻描淡写,为追求所谓的可行性,人为地掺加水份对国内外、省内外的现有生产能力和利用率、供需量,以及在建项目潜在的生产能力等因素,预测的多,调查的少为提高项目效益,不对市场进行深入调查、进行背景分析,有意选择偏高的产品价格用偏多的销量、偏高的售价、偏低的投资额、偏低的成本等失实数据套入固定公式进行机械地计算、分析,收益率、利税率等财务指标不合常理,经不起推敲,经不起实践检验的可行性结论。过分乐观估价或凭空想象市场导致的结果必然是保证不了项目的投资成功率。指标是用来反映对象的特征、属性、联系、运动的概念,而且偏重反映规模、范围、比例、程度等量的规定性,指标涵义中一般明确规定指标值的测度方法,或者将指标描述为相应的计算式。设置指标体系必须针对评估对象,注意指标之间的联系、指标相互配合、力求简明、力求实用。可行性研究中指标选择失当中国政府财政对农业投资一直没有有效的考核办法,量化的考核指标,不利于正确、合理地安排财政对农业投资。项目投资决策评价指标按其在决策中所处的地位可分为主要指标(如净现值、内部收益率等)、次要指标(如静态投资回收期等)和辅助指标(如投资利润率等)。目前有很多农业项目的可行性研究中只计算投资回收期及投资利润率、利税率等次要、辅助指标,而实际上,当静态投资回收期或投资利润率的评价结论与净现值、内部收益率等主要指标的评价结论发生矛盾时,应当以主要指标的结论为准,因为这些指标具有项目本身的内涵属性,能在一定程度上起到控制投资的作用可行性研究的深度不够可行性研究的依据有的项目的可行性研究报告依据国家、地区及行业等的长远规划没有依据国家的产业政策没有项目建议书及其批文投资估算没有主要设备的咨询价格资料等。, 而目前我国却做不到。很多农业投资项目可行性研究报告篇幅长、水份多、实质性内容少, 趋同于项目建议书。比如市场研究和预测等内容被演变成项目城市现状、历史变迁、人文资料、地理位置、气候特点和供气原则等大篇幅的罗列, 连篇累牍的空话和套话, 让评估者难以从中找出研究的要点与结论。有些可行性研究报告但研究得不深不透,论点不鲜明,论据不充分,论述不详细,定性描述多,定量计算,生产规模确定原则和计算过程只是轻描淡写具体的节能措施和节能指标重视可行性研究报告各组成部分之间的逻辑关系分析许多可行性研究报告,往往只是一些大量的、繁琐的、多半是无用的资料的堆砌,各部分之间缺乏内在的、统一的逻辑推理分析,不重视系统性及原因结果,条件目的等逻辑分析。
四、人理角度分析农业投资项目可行性研究的可靠性
人理角度分析农业投资项目可行性研究中存在的问题,不能兼顾项目干系人的整体利益,协调能力差是主要表现,可行性研究的可靠性、协调性低,导致可信度低下。可行性研究活动中,人理因素体现在三方面:一是满足领导的意愿;二是协调领导者、评价者和评价对象之间的关系;三是综合评价专家组中不同专家
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