合同相关管理实务1工程采购模式选择及招投标.ppt

工程采购模式选择及招投标 ;;一、 工程采购模式内容及特点 目前普遍采用的工程采购模式有： 传统采购模式（DBB)， 设计—建造模式(DB)、 建设管理模式(CM)、 设计—采购—建设模式（EPC）、 项目管理（PM模式）、 管理承包（Management Contracting, MC） 项目融资模式（BOT） 项目伙伴模式（Project Partnering）等 ;在工程合同领域，FIDIC、ICE、英国合同审定联合会（JCT）、美国建筑师学会（AIA）、美国总承包商协会（AGC）等制定的系列标准合同条件也不断完善。 因此准确理解工程采购模式的内涵，把握工程合同管理的发展方向，完善和发展我国工程采购模式体系和标准工程合同条件，成为我国建筑业和企业实现“走出去”战略，加快实现与国际接轨步伐，提高国际竞争力的重要课题。 ;工程采购模式演变的原因 （1）业主观念变化 时间观念增强。世界经济一体化增加了竞争的强度，因而要求项目工期尽量缩短。 质量和价值观发生变化。业主意识到项目价值应该是价格、工期和质量等的综合反映，工程价格在价值衡量中的比重降低。 集成化管理意识增强。对项目进行整体统筹化的管理，极大的提高了工程效率。 ;工程采购模式演变的原因 （1）业主观念变化 伙伴关系意识增强。业主、承包商和专业工程师更倾向于为了项目的整体成功而合作，而不再是仅仅追求各自的经济利益。人们的观念正从时刻准备索赔向避免索赔转变。有的合同中还规定了多种争端解决方式，尽量避免仲裁或诉讼。 提供项目一揽子服务需求加大。由于现代建设项目特点，业主自身项目管理能力和融资能力有限，因而业主越来越重视承包商提供综合服务的能力。;工程采购模式演变的原因 （2）设计与施工一体化趋势 工程项目管理理论的发展。建设项目各阶段都有较成熟的项目管理理论和实践经验，研究重点集中在设计、施工等阶段的衔接上，工作量大大减少。 工业领域的集成管理趋势。20世纪70年代，制造业领域提出了新思想、新概念和新方法，例如并行工程、价值工程、准时生产、精益生产、柔性生产、计算机集成制造（CIMS）等，为工程领域设计施工一体化??供了借鉴。 项目管理信息化集成。信息技术的高速发展为设计施工一体化提供了坚实的基础，使高速信息共享和交流成为可能，保障了设计施工一体化的实施效率。;主要工程采购模式的优缺点 ;二、 工程采购模式的选择;（1）业主介入施工活动的程度不同;（2）设计师参与工程管理的程度不同;（3）工作责任的明确程度不同;（4）适用项目的复杂程度不同 ;（5）工程项目建设的进度快慢不同 ;（6）工程成本的早期明确程度不同 ;二、 工程采购模式的选择;2）业主需求 业主的协调管理。在DB模式下，业主的管理简单，协调工作量少，采用DBB模式和平行承发包模式时，业主的协调管理工作量增加。CM模式介于这两者之间。 投资预算估计。在DBB模式和平行承发包模式中，业主在施工招标前，对项目投资总额较清楚，有利于项目投资控制。在DB模式下，由于业主和承包商之间只有一份合同，合同价格和条款不容易准确确定，只能参照类似工程估算包干。在CM模式中，由于合同总价要随各分包合同的签订而逐步确定，因而很难在开始前确定一个总造价。 价值工程研究。如果业主要求在工程设计中应用价值工程以节省投资，则可以优先选用CM模式。;3）业主偏好 责任心。在DB模式下，总承包商承担了工程项目的设计、施工、材料和设备采购等全部工作，对工程进展中遇到的各种问题也由其自己解决，因此，当业主不愿在项目建设过程中较多参与时，可以优先考虑DB模式。但业主对项目控制的难度将有所增加，不利于在设计与施工中的监督与平衡。 业主对设计的控制。业主需要决定在设计阶段愿意多大程度地参与设计以影响设计的最终结果。如果业主希望更富有创造性的或是独特的外观设计，则需要更多的参与设计工作，这样，CM模式和DBB模式就较为合适，但DBB模式由于设计与施工的阶段划分，容易造成设计方案与实际施工条件脱节，从而不利于项目的设计优化。在其他模式下，业主对设计控制的难度较大。 业主承担风险的大小。随着工程项目规模不断扩大，技术越来越复杂，项目风险的影响因素也日益复杂多样。业主是否愿意在工程建设中承担较大的风险也成为影响采购模式选取的重要因素。在设计建造模式下，对有些工程项目的任务指标在工程合同中不易明确规定，因此业主和总承包商都有可能承担较大风险。如果业主不愿承担较大的风险，则可以选用其他模式。;三、不同采购模式的招标与投标 ;在DB模式下，业主应对下述问题进行关注： 对DB合同有多大程度的了解？ 是否需要独立的顾问/代理来准备招标邀请和评价收到的标