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国家卫生城市创建程序-2014.12兴义相关培训.ppt
* * * 国家卫生城市创建程序、资料准备及暗访迎检等情况介绍 贵州省爱卫办 吴 昊 2014年12月 创建国家卫生城市程序 暗访及暗访准备 国家卫生城市标准(2014版)简介 创建国家卫生城市程序 创建依据:《国家卫生城市考核命名和监督管理办法(2011版)》——省爱卫办进行了转发(黔爱卫办发〔2011〕2号)。(即将修订) 标准:《国家卫生城市标准(2014版)》 (注:贵州省爱国卫生运动委员会办公室关于转发《国家卫生城市标准(2014版)》的通知--黔爱卫办发〔2014〕7号) 创建国家卫生城市程序——申报 一、时限:国家卫生城市评审每3年为1个周期。其中,周期内每年第1季度为申报期,其他时间为评审期,第3年第4季度集中公示、命名。目前创建国家卫生城市的周期处在2012—2014年这一周期。 二、条件:申报资格为命名2年以上的省、自治区卫生城市,各项指标达到国家卫生城市标准,形成长效管理机制。(具体:辖区范围内建成不少于1个省级以上的卫生乡镇(县城)以及十个必备条件) 三、申报:申报城市向省爱卫会提出申请,经复核符合条件后向全国爱卫会推荐。 ——由申报城市向省爱卫会提出申请,但需要得到市州爱卫会的同意 ——省爱卫会组织进行复核 ——准备申报材料 创建国家卫生城市程序——评审 评审工作包括资料初审及受理、暗访、技术评估、综合评审和社会公示等程序。 资料初审及受理——材料齐全、符合条件的城市予以受理,并将受理情况告知推荐单位。 暗访——受理当年,全国爱卫办派出专家组暗访,并于暗访结束1个月内将书面意见和影像资料反馈给省爱卫办及申报城市。 ——时间不确定 ——专家涉及爱国卫生、卫生、建设、环保等方面人员 ——暗访重点是抽查申报城市日常卫生管理和城市基础设施建设情况,并听取当地群众意见 ——暗访不通过,后面的程序就终止。 创建国家卫生城市程序——评审 技术评估—— 前提:1、通过暗访;2、申报城市根据暗访提出问题进行整改,省爱卫办复核验收;3、省爱卫办提交申请对该市进行技术评估的报告。 标准:《国家卫生城市标准》 做法:按照《国家卫生城市标准》,通过听取工作汇报、查阅有关文件、技术资料和现场随机抽查等方式,全面评估。 全国爱卫办在完成技术评估后1个月内书面意见反馈给省爱卫办及申报城市。申报城市根据技术评估报告进行整改。省爱卫办对技术评估报告中提出问题进行复核,验收后向全国爱卫办提交对该市下一步卫生创建工作意见、建议的报告。 对没有通过全国爱卫办组织的暗访或技术评估的城市,由所在省爱卫办督促整改并验收后,向全国爱卫会办公室再次提交书面申请,经审核后,适时再次组织暗访或技术评估。对未通过再次暗访或技术评估的城市,取消其该周期申报资格并在下一周期内停止其所在省爱卫会申报资格。 同一周期申报2个以上城市暗访有60%以上未通过的省爱卫会,停止其下一周期申报资格 创建国家卫生城市程序——监督管理 申报城市:在城市醒目位置设置“国家卫生城市”标识,接受社会监督。 ——国家卫生城市每满3年复审一次。 ——全国爱卫会办公室于下半年组织复审,方式以暗访为主。根据复审结果,全国爱卫会对符合标准的城市予以重新确认;对未达标准的城市,暂缓确认,并限期1年进行整改;再次复审仍不合格者,撤销其命名。 创建国家卫生城市程序——监督管理 省爱卫办: ——在复审年,省爱卫办在6月底前组织复查并将复查意见报全国爱卫办。 ——按照分级管理的原则,每年12月底前向全国爱卫办提交关于辖区内国家卫生城市日常管理的书面报告。 全国爱卫办: ——派遣专家不定期对国家卫生城市进行抽查,并将结果予以通报,该结果和省、自治区爱卫会办公室的复查结果将作为复审意见参考。 创建国家卫生城市申报材料的准备 (一)申报城市向省、自治区爱卫会提交的书面申请;(以当地政府名义) (二)申报城市人民政府制定的创建国家卫生城市工作规划、实施方案及工作汇报; (三)申报城市的相关本底资料(包括城市的基本情况,建成区所含区、街道、乡镇、社区、村的名单,建成区内集贸市场名单及地址,公共厕所的数量和地址,餐饮业名录,建成区规划图及城市交通旅游地图(最新版)); (四)城市生活垃圾及粪便无害化处理率,城市生活污水集中处理率,建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积,全年空气污染指数(API),鼠、蚊、蝇、蟑螂达标情况,爱国卫生工作管理法规或规范性文件,建成区烟草广告,近两年食品安全事故及甲、乙类传染病暴发疫情,市民对卫生状况满意程度等10个必备条件的完成情况及相关资料; (五)爱国卫生组织机构设置和人员组成情况; (六)省、自治区爱卫会推荐报告、考核鉴定意见及省级卫生城市命名文件。(由省爱卫办提供) 以上材料需提供纸质文件和电子文件各1份。 申报材料的准备—10个必备条件 1.“城市生活垃圾
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