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 国家职业资格证书制度 与职业技能鉴定体系 目 录 第一部分 国家职业资格证书制度 第二部分 职业技能鉴定管理体制 背 景 建 立 运 行 机 制 发 展 简 史 基本概念 基本概念 职业资格证书 反映劳动者具备从事某职业所必备的学识、技术和能力的证明。 基本概念 职业技能鉴定 是指按照国家规定的职业标准，通过政府授权的考核鉴定机构，对劳动者的专业知识和技能水平进行客观公正、科学规范地评价与认证活动。 基本概念 国家职业资格证书制度 是由国家授权机构按职业标准对 从业人员资格进行第三方认证的 国家证书制度。 国家职业资格五级（初级技能） 能够运用基本技能独立完成本职业的常规工作。 国家职业资格四级（中级技能） 能够熟练运用基本技能独立完成本职业的常规工作；并在特定情况下，能够运用专门技能完成较为复杂的工作；能够与他人进行合作。 国家职业资格三级（高级技能） 能够熟练运用基本技能和专门技能完成较为复杂的工作；包括完成部分非常规性工作；能够独立处理工作中出现的问题；能指导他人进行工作或协助培训一般操作人员。 国家职业资格二级（技师） 能够熟练运用基本技能和专门技能完成较为复杂的、非常规性的工作；掌握本职业的关键操作技能技术；能够独立处理和解决技术或工艺问题；在操作技能技术方面有创新；能组织指导他人进行工作；能培训一般操作人员；具有一定的管理能力。 国家职业资格一级（高级技师） 能够熟练运用基本技能和特殊技能在本职业的各个领域完成复杂的、非常规性的工作；熟练掌握本职业的关键操作技能技术；能够独立处理和解决高难度的技术或工艺问题；在技术攻关、工艺革新和技术改革方面有创新；能组织开展技术改造、技术革新和进行专业技术培训；具有管理能力。 特征 封面有国徽 国家级证书 证书等级 由国家劳动保障部印制 有国家劳动保障部的套红印章和验章 发证为各级劳动保障行政部门 全国统一证书编号,每证一号,实行网上查询真伪. 考证和核发证书为各级职业技能鉴定指导中心. 国家职业资格证书制度的基本属性 它的建立是以国家法律为依据 它实行的是靠政府权威力量推行的管理模式 它是我国国家劳动人事制度的重要组成部分 (1)国家证书制度 (2) 现代认证规则 (3) 标准参照考试模式 (4) 职业导向内容体系 起 源 转 型 发 展 起源—工人考核制度的建立与流变 1949—1976 工人考核制度的创建 1977—1985 工人考核制度的恢复 1986—1992 工人考核制度的调整 转型—国家职业资格证书制度的确立 1993 建立职业技能鉴定社会化管理体制 1993—1994 建立国家职业资格证书制度 1994—2003 完善国家职业资格证书制度 1994—2003 完善国家职业资格证书制度 1996·成都会议·提出“五统一” 1997·兰州会议·全面规范 在实施职业技能鉴定大检查的基础上，明确提出必须坚持“社会效益第一”和“质量第一”的原则，牢固树立为劳动者服务、为企业服务的指导思想，把是否有利于提高劳动者素质、提高企业效益，是否方便企业和劳动者参加技能鉴定，作为衡量工作成效的标准。 2000·北京会议·全面拓展 提出国家职业资格证书制度建设要坚持面向市场、扩大范围、完善制度、提高质量的方针，与就业制度、职业培训和企业劳动工资制度改革相衔接。 “五统一” 发展—技能人才评价体系的建立完善 新任务新要求：加强高技能人才队伍建设 部署发动：健全技能人才评价体系 创新发展：建立新职业发布制度 监督保障：完善职业技能鉴定质量管理 概 述 政 策 框 架 实 施 系 统 质 量 控 制 概 述 政策框架 法 律：《劳动法》 《职业教育法》 法 规：《工人考核条例》 部门规章：《职业技能鉴定规定》 《职业资格证书规定》 《招用技术工种从业人员规定》 职业技能鉴定工作的技术指导 职业技能鉴定指导中心 职业技能鉴定技术指导的主要内容 行政管理与技术管理相结合 职业技能鉴定指导中心 是职业技能鉴定工作的组织实施、指导协调机构。主要职能是按照国家制定的职业技能鉴定规划、政策、标准和有关规定，组织、实施、指导、协调职业技能鉴定工作，推行国家职业资格证书制度。 职业技能鉴定技术指导的主要内容 对职业技能鉴定站进行指导 建立职业技能鉴定考评人员队伍 职业技能鉴定命题管理 职业技能鉴定考务工作