法定公文的写作.ppt

第四章 各种法定公文的写作 一、命令（令） “适用于 依照有关法律公布行政法规和规章； 宣布施行重大强制性行政措施； 嘉奖有关单位及人员。” 一、命令（令） 行文方向：下行文 种类：公布令、行政令、嘉奖令、任免令、惩戒令、戒严令、动员令、特赦令。 写作要求： 标题：职务+文种/标题三要素 正文：缘由或依据+要求或公布的对象+执行的规定和时间 落款：职务+姓名 二、议案 “适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。” 二、议案 行文方向：平行文（人民政府→同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会）。 内容分为三个层次： 理由或根据 审议内容：审议内容的名称 结语：现提请审议/请审议决定 附件：审议的内容 三、决定 “适用于 对重要事项或重大行动做出安排， 奖惩有关单位及人员， 变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。” 三、决定 行文方向：下行文 种类： 指挥性决定 公布性决定（会议决定） 标题下： （日期+会议+“通过”） 正文层次： 缘由或根据： …特作如下决定 / 现决定如下 内容： 执行要求：号召 / 应吸取的教训 四、意见 “适用于对重要问题提出见解和处理办法。” 作用：提出见解、处理办法、建议、批评、评估、鉴定等 行文方向：下行文、下行文、平行文 四、意见 写作层次： 前言：问题、情况、原因（背景） 过渡语：“为了…，现提出如下意见” 中心内容：指导性/建议性/评估性意见 结尾用语：“上述意见，望贯彻执行”；“以上意见，供领导参考”；“以上意见如无不妥，请批转” 四* 、指示 行文方向：下行文 正文的层次： 缘由（问题或情况）——过渡句： 现指示如下 特作如下指示 内容 希望或要求 五、公告 使用范围：“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。” 正文层次： 缘由或公告主题+过渡词句 事项： 一般不分段 内容复杂时用条目式 结语：“特此公告”；“现予以公告” 六、通告 使用范围：“适用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项。” 与公告的区别： 发文机关的级别不同 事项的大小和重要程度不同 告知的对象不同 六、通告 正文层次 缘由（目的、原因、依据）+过渡句： “…现将有关事项通告如下：” 事项：不分段或条目式 结语：要求、希望或实施时间 “特此通告。” “本通告自公布之日起实施。” 七、通知 “适用于 批转下级机关的公文， 转发上级机关和不相隶属机关的公文， 传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项， 任免人员。” 七、通知 标题：三要素（庄重） 正文： 缘由+过渡语：…特作如下通知： 原因：由于… 依据：根据…、依照…、经… 目的：为了… 事项：一段文字式/条目式 结尾：特此通知。 七、通知（图例） 八、通报 用途与分类：“适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 ” 行文方向：下行文 正文层次： 原因或目的（通报的） 事迹或过程（人物或事件的） 决定和评价（发文机关的） 九、报告* “适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。” 行文方向与时间：上行文、事后行文 种类： 呈报性报告 批转性报告 答复性报告 特别注意：不可夹带请示的内容 九、报告* 正文内容： 缘由（报告的目的或原因）+过渡： …现将此情况报告如下： 事项：一段式/条目式 结语： 以上报告，请上级领导审查。 以上报告如无不妥，请领导批转。 特此报告。 十、请示* “适用于向上级机关请求指示、批准。” 行文方向与时间：上行文、事前行文 种类： 请求指示（遇到问题时不知道怎么办） 请求批准（知道怎么办） 请求批转（“挟天子以令诸侯”） 注意事项： 一文一事； 只能主送主管机关，不得越级行文 十、请示* 正文内容： 缘由：事项的背景（可申述理由）+请示的目的或原因+过渡 …。为了…，现提出以下意见： 事项：一段式（可申述理由） / 条目式 结语： 以上请示，请批准。 妥否，请批示。 如无不妥，请批转有关单位执行。 十一、批复 “适用于答复下级机关请示事项。” 行文方向：下行文（是对请示的答复） 正文结构： 依据：指明对什么请示进行批复 收悉；悉 意见：对请示内容作出具体回答 结语： 此复；特此批复 十二、函 “适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。” 行文方向：不定 正文结构： 发函缘由 发函内容 结尾：即请函复；希请即复；盼复；特此函告；特此函复 十三、会议纪要 “适用于记载、传达会议情况和议定事项。” 行文方向：上报/下发 正文层次： 会议概况：类似于会议通知的8大要素 会议精神：主题、评价、决定；部署：任务与要求 会议认为；与会者认为；会议指出；会议强调 结尾：要求、希望、号召 会议要求；会议希望；会议号召 作业 P60：“想