大学生村官期满出路的调研报告.doc

大学生村官期满出路的调研报告 　　党的十七届三中全会提出“引导高校毕业生到村任职，实施一村一名大学生计划”，中央组织工作会议明确要求从2008年开始，用五年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。而就在2007年，XX县开始实施了“百名大学生进百村”计划，分两批次公开择优招募了X名全日制本科高校毕业生到各个行政村（含社区）任“村官”，加上省组选派的大学生“村官”X 人，共计X人全部安排到村任职（有X人因考研、公务员、事业单位等先后脱离我县村官队伍），率先实现了大学生“村官”全覆盖。X年多过去了，随着大学生村官陆续任职期满，他们的出路如何，我们进行了一次调研。 　　一、主要做法和成效 　　为让大学生“村官”们“下得去、呆得住、干得好、流得动”，我县围绕大学生村官”的学习、工作、生活、管理和服务做了一些卓有成效的工作，特别是针对大学生“村官”服务期满的出路问题，采取多种措施，确保他们的出路条条走得通。 　　第一，提待遇，用真情留住“村官”。一方面第一时间解决好“村官”的食宿问题，所有乡镇及相关村（居）委会都尽可能地为他们配备生活必需品，在交通、安全方面提供便利条件，真情关心他们。另一方面从财政上每月按时足额发放给大学生“村官”生活、交通补贴X元，第二年提高到X元，所在乡镇给予每人每月X元生活补贴，同时还统一为每一名“村官”办理了人身意外保险和医疗保险，最大限度地解除他们的后顾之忧。再者，加强互相交流。除了QQ群、QQ空间、大学生“村官”博客、论坛等网上交流外，经常性地组织座谈会、联谊会等形式的交流，促进“村官”与“村官”之间、“村官”与社会之间的交流，使他们真正融入了XX、扎根到XX。 　　第二，重宣传，展“村官”新形象与时代风采。运用电视、网络、报纸等新闻媒体，加大对积极参与新农村建设、支援抗震救灾、参加防汛抢险等急难险重任务的大学生“村官”先进人物、典型事迹的宣传力度，依托党建网为平台开辟大学生“村官”专栏，建立大学生“村官”QQ群，开展“十佳村官”创评活动，着力把当代大学生“村官”的形象和风采展示出来，引起社会的广泛关注和认同，增强了大学生“村官”留守农村干事创业的自信与激情。 　　第三，强培训，使“村官”成为农村工作的“行家里手”。由县委组织部牵头，联合县财政、信访、司法、农林水、新农村建设、新农合等部门单位，强化对“村官”在村务管理、政策法规、矛盾纠纷调处、农村实用技术等方面的业务培训，适时选派部分优秀大学生“村官”到乡镇党群、涉农、计生、土管、城建、经济发展等部门跟班学习，组织外出参观学习，并落实一名乡镇党政班子成员联系帮带，提高他们处理农村实际问题的能力，使每一名“村官”都能成为农村工作的“行家里手”。通过组织培养和大学生村官的自身努力，目前，大学生“村官”中担任党支部副书记的X人，选任村委会干部的X人，担任村党支部书记助理的X，担任村委会主任助理的X人(含兼)，兼任团支部书记的X人。 　　第四，铺坦途，用有效出路吸引人。一方面参照《XX省大学生村干部管理办法（试行）》，及时制定了《XX县大学生村干部考核管理办法（试行）》、《大学生“村官”考核实施细则》等，进一步规范大学生“村官”管理，让他们明确职责，干好本职工作。另一方面将大学生“村官”纳入乡镇事业干部管理范畴，为他们成长进步畅通渠道。制定了优秀大学生“村官”优先参加机关招录工作人员制度，明确规定在农村工作试用期满一年，经考核合格的，统一解决全额拨款乡镇站所事业编制，对那些工作实绩突出、发展具有潜力、群众普遍认可的“村官”，鼓励支持他们参加村“两委”换届选举，以便在更大的舞台上施展自己的才华；表现特别突出的“村官”，经组织考察，将其纳入科级后备干部队伍重点跟踪培养。支持大学生“村官”继续学习深造和参加各类招聘考试，在学习、生活、工作安排上尽可能地为他们提供便利，让他们有充裕的时间和精力备考与攻读。截止目前，我县共有X名大学生“村官”经考核录用为全额拨款乡镇事业编，其中有X人通过择优考录为县直机关工作人员；按照组织程序，有X名大学生“村官”列入科级后备干部队伍；有X人成功考取了高校研究生、外县市公务员和事业单位工作人员。 　　第五，多帮扶，鼓励创业扎根农村。一是成立大学生“村官”创业评审帮扶委员会，对大学生“村官”递交的创业项目书进行评估，条件成熟的给予立项，提供信息、技术、人才支撑，并帮助联系小额贷款。二是开展“1+2”结对帮扶，为每一名有创业想法的“村官”落实了一名农村创业能手和一名联系人，通过提供项目、技术、信息、管理、销售等方面的支持，指导他们采取发展产业、创办经济实体、加入各类专业合作社等方式带头创业、就地发展，并建立帮扶台帐，落实联系人责任。三是运用基金帮扶，在X个乡镇建立了党员扶助基金，按照“无息借贷、定期还本、滚动使用”的运作模式，为“村官”自主创业提供