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;第七章??劳动就业 ;第一节劳动就业概述??;一、劳动就业的概念及特征 概念：?????劳动就业从不同的角度可以做不同的的解释：从劳动经济学的角度看，劳动就业是劳动生产与资料结合生产社会物质财富并进行社会分配的过程；从劳动者个人角度上来看，劳动就业是劳动者的谋生手段；从社会价值的角度看，劳动就业是劳动力和生产资料两大资源得到接力利用的过程；从劳动法的角度看，劳动就业是指具有劳动权利能力和劳动行为能力并有就业愿望的公民获得有报仇的职业。 ???特征：1、其主体必须是具有劳动权利能力和劳动行为能力的公民。 ?????????2、公民主观上必须具有求职的愿望。 ?????????3、其结果必须是获得了有劳动报酬或经营收入的职业。 一般而言，符合上述定义的人员称为就业者。 ?;就业者的范围：1、正在工作中，即在规定的时期内正在从事有报酬收入或收入职业的人。 ??????????????2、有职业但是临时没有工作的人。 ?????????????3、雇主和个体经营者，或正在协助家庭经营企业或农场而不是领取报酬的 ????????????????家属成员，在规定的时间内，从事正常工作时间的三分之一以上者。 二、劳动就业权的概念及特征 概念:??劳动就业权也可以成为就业权或工作权，是指公民享有的使自己的劳动力与生产资料结合实现职业劳动的权利。 特征：1、权利实现要求的特殊性。 ??????2、内容的特殊性。 ??????3、权利救济手段的特殊性。 三、我国劳动就业的形式 ?????1、劳动或者与用人单位直接洽谈就业。 ?????2、职业介绍机构介绍就业。 ?????3、劳动者自己组织起来就业。 ?????4、自谋职业。 ?????5、国家安置就业。;第二节劳动就业的方针和基本原则 ; 一、我国劳动就业的方针 我国于2007年1月1日生效的《中华人民共和国就业促进法》第2条规定，我国坚持“劳动力自主择业、市场调查就业、政府促进就业的方针”，以实现对渠道扩就业的目标。 二、我国劳动就业的基本原则 （一）促进国家就业的原则 1、国家通过促进经济发展，创造就业条件，扩大就业机会。 2、国家采取措施鼓励企??、事业组织、社会团体在法律上、行政法规规定的范围内兴办产业或者拓宽经营，增加就业。 3、支持劳动者自愿组织起来就业和从事个体经营实现就业。 4、建立和完善劳动就业的服务体系。 （二）平等就业和自主选择就业 1、平等就业 2、自主择业 （三）照顾特殊和困难就业群体就业的原则 （四）禁止16岁以下的未成年人就业的原则;第三节 职业介绍与就业服务 ;一、职业介绍的概念 职业介绍是指国家制定的有关部门和机构依法为劳动者和用人单位提供沟通和咨询，从而促成劳动者就业和用人单位招工的一种中介就业服务。 二、中介介绍机构 （一）中介介绍机构的设立条件 1、有固定的交流场所、办公设施 2、有必要的资金 3、有明确的机构章程和管理制度 4、有一定数量的具备相应职业资格的专业工作人员 5、法律、法规规定的其他条件 （二）劳动部门开办的职业介绍机构与非劳动部门开办的职业介绍机构的区别 1、性质不同 2、开设的程序不同 3、服务的对象不同 4、收费标准不同;职业介绍服务的内容及程序 内容： 信息服务、咨询服务、指导服务、介绍服 务、委托服务、管理服务 程序： ?????接待登记、提供信息、面谈、职业指导 三、就业服务 （一）我国就业服务的管理体制 （二）就业服务的主要内容 1、就业登记 2、就业指导和职业介绍 3、职业教育和培训 4、失业保险;第四节 招工制度 ;一、招工制度的概念 ????????招工制度是指法律规定的用人单位从社会上吸收劳动力招收工人所应遵循的规则办法等。 二、招工原则 1、尊重用人单位用人自主权的原则 2、面向社会公开招工的原则 3、‘则有录用的原则 三、招工的途径 1、通过职业介绍所介绍招工 2、参加劳动力交流洽谈实现招工 3、通过大众传播媒介刊播招工介绍信息进行招工 4、利用劳动力供需信息网络进行招工 5、法律规定允许的其他途径;四、招工程序 1、公布招工简章 2、劳动者自愿报名 3、考核录用 五、招工规则 六、招用外国劳动者的特殊规定 （一）招收外国劳动者的条件 （二）招收外国劳动者的程序 1、申请 2、领取许可证书 3、办理就业证;第五节下岗与再就业 ;一、下岗的概念 “下岗”是与“上岗”相对应的概念，指劳动力与劳动岗位相剥离的状态。通常称处于下岗状态的人员为下岗人员。 二、下岗的条件与程序 （1）配偶一方已经下岗的（2）离异或丧偶抚养未成年子女者 （3）省部级以上劳动模范(4)烈士遗属（5）现役军人的配偶（6）省、自治区、直辖市人民政府确定的其他职工 三、下岗的程序 ??????????;