计划生育家庭特别扶助制度 培训.pptVIP

计划生育家庭特别扶助制度 培训 刘素青 一、关于计划生育家庭特别扶助制度的基本内涵 计划生育家庭特别扶助制度是由国家出台、财政资金负担、在全国范围实施的一项新制度。 国家人口计生委和财政部在2007年8月底开始在全国开展独生子女伤残死亡家庭扶助制度试点工作。从2008年8月份，在全国推开计划生育家庭特别扶助制度。河北省是从2009年9月份开始在全省全面推开此项制度。2009年经过对华北油田矿区扶助对象的调查摸底和资格确认，符合特别扶助条件的共有92人。河北户口有74人；天津户口18人。公司从关爱员工群众、维护他们切身利益出发，积极承担了沧州地区61个家庭的配套资金，一定程度上缓解了这些家庭的实际困难。 一、关于计划生育家庭特别扶助制度的基本内涵 建立和实施独生子女伤残死亡扶助制度是人口和计划生育工作解放思想、改革创新的重要成果，是人口和计划生育工作推进科学发展、促进社会和谐的重要实践，是推动人口和计划生育事业又好又快发展的重要载体。 一、关于计划生育家庭特别扶助制度的基本内涵 计划生育家庭特别扶助制度的基本内涵： 计划生育家庭特别扶助制度是为了完善人口和计划生育利益导向政策体系，解决独生子女伤残死亡家庭的特殊困难，更有效地落实人口和计划生育基本国策，针对独生子女家庭所做的一项基本制度安排。具体讲就是，对城镇和农村独生子女死亡、伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻，年满49周岁后，政府给予每人每月一定标准的扶助金，直至亡故或子女康复为止。 一、关于计划生育家庭特别扶助制度的基本内涵 实施这项制度的意义： 1、有利于缓解独生子女伤残死亡家庭的实际困难，使他们精神上获得慰藉，生活上得到帮助； 2、有利于促进人口和计划生育工作向依法管理和利益导向转变，更好地体现我国人口和计划生育工作以人为本的政策理念，进一步激发广大人民群众自觉实行计划生育的积极性； 3、有利于完善社会保障制度，通过率先解决独生子女伤残死亡家庭的特殊困难，逐步扩大社会保障覆盖面，更好地体现社会公平。 二、计划生育家庭特别扶助标准 1、河北省对计划生育家庭特别扶助对象的扶助标准 对于独生子女死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻，由政府给予每人每月不低于100元的扶助金，直至亡故为止； 对于独生子女伤、病残后未再生育或合法收养子女的夫妻，由政府给予每人每月不低于80元的扶助金，直至亡故或子女康复为止。 二、计划生育家庭特别扶助标准 2、天津市对计划生育家庭特别扶助对象的扶助标准 对于独生子女死亡的特别扶助对象，按每人每月200元的标准发给特别扶助金，直至亡故为止； 对于独生子女伤、病残的特别扶助对象，按每人每月160元的标准发给特别扶助金，直至亡故或子女康复为止。 三、计划生育家庭特别扶助对象确认条件 （一）国家基本条件 1、1933年1月1日以后出生。 2、女方年满49周岁。 3、只生育一个子女或合法收养一个子女。 4、现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。 三、计划生育家庭特别扶助对象确认条件 （二）本油田矿区基本条件 1、属于华北油田矿区管理且户籍为河北或天津户口的； 2、一般为1933年1月1日以后出生，女方须年满49周岁； 3、只生育一个子女或合法收养一个子女； 4、现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。 （一）属于华北油田矿区管理 且户籍为河北或天津户口 首先，确认扶助对象是否为本单位应该管理的人员 其次，以本人身份证载明的居住地或公安机关户籍管理部门核准登记的户口簿为依据，扶助对象户籍应为河北省或或天津市范围内户口。 扶助对象申报扶助金应在其管理单位的计划生育部门进行登记，按照确认程序进行资格认定。 （二） 一般为1933年1月1日以后出生与女方须年满49周岁 一般应在1933年1月1日以后出生： 一方在1933年1月1日以前出生或双方都在1933年1月1日以前出生，确实属于独生子女家庭，如领取《独生子女父母光荣证》的。（可以掌握这方面的情况，但暂不宣传，涉及是否能录入系统等问题。 ） （二） 一般为1933年1月1日以后出生与女方须年满49周岁 女方须年满49周岁：女方年满49周岁，指截止申请扶助的自然年度12月31日前女方的年龄。包括男方不满49周岁的。 因丧偶或离异形成单亲家庭以及再婚家庭的男方、女方都须年满49周岁。 扶助对象年龄认定以其本人身份证载明的出生时间为依据，对于从未办理过居民身份证的，则以其户口登记簿的出生时间为依据。 （女方）已超过49周岁的，从其资格被确认时起发放扶助金。 （三）只生育一个子女或合法收养一个子