高坪区处置森林火灾应急预案.docVIP

凌云山景区处置森林火灾应急预案 一、总则 （一）目的 为了切实贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，做好各项扑火准备和制定科学的扑救措施，规范组织指挥程序和紧急事务处理办法，确保扑火工作高效有序进行，把凌云山景区森林火灾造成的损失降到最低限度，特制定本预案。 （二）工作原则 1、统一领导，分级负责。在区政府统一领导下，区防火办负责制订和协调组织实施本预案，按照分级管理、分级负责的要求，落实应急处置责任制。 2、加强协调配合，确保快速反应。积极协调本预案涉 及的相关部门，密切协作，形成合力，确保预案实施的快速有效。 3、以人为本，安全防范。坚持以保护火灾发生时游人、居民生命安全为最基本的工作原则，切实保护人民群众财产和景区公共设施的安全，保护森林资源的安全，把森林火灾的损失降到最低限度。 4、坚持平战结合，警钟长鸣。经常性地做好应对突发 事件的思想准备。做到常备不懈，建立应对森林火灾事件的有效机制。 （三）适用范围 凌云山景区森林火灾的扑救指挥工作，原则上以景区指挥为主。本预案适用于需要区人民政府直接参与指挥协调，或区人民政府授权，由区林业局与地方政府联合组织指挥的森林火灾的扑救工作。 （四）火情报告 按照《森林防火条例》的规定，当凌云山景区发生森林火灾后，凌云山景区指挥部应按规定的时间和程序，逐级上报。区森林防火办公室接到火情报告后，经核实，按规定程序上报区人民政府、市防火办。 （五）预案启动 当发生下列情况之一、且火灾没有得到有效控制、仍有继续蔓延危险时，经区扑火指挥部主要负责人批准，启动本预案。 1、直接威胁凌云山景区游人生命安全、居民区以及重要设施安全。 2、可能造成重大财产损失或发生严重人员伤亡。 3、燃烧时间长、面积大，火场难以得到有效控制。 4、需要区人民政府直接参与协调组织指挥扑救和紧急处置。 二、组织指挥体系及职责任务 （一）区扑火指挥部 1、组成 指 挥 长：赵 亩（区委常委、副区长） 副 指 挥 长：侯春晖（区政协副主席） 郭太伟（旅游推进办主任） 邝礼华（区消防大队长） 指挥部下设办公室：林海（区林业局局长） 办公室主任 成 员：区政府办公室、区财政局、区交通局、区法院、区检察院、区农工办、区安办、区电信公司、区武警中队、区公安分局消防大队、区广播电视工作部、区委报道组、区政府救灾办、区教育局、区团委、区妇联、区气象局、区民政局、区卫生局、区林业局等部门相关负责人。 由区扑火指挥部成员单位组成综合调度组、后勤保障组和宣传报道组等工作部门。 2、职责任务 在区政府统一领导下，区扑火指挥部积极协调有关部门，调动扑火力量，采取行之有效的应对措施，协助凌云山景区尽快扑灭火灾。 （二）各组职责 1、综合调度组职责 掌握火情动态，前指的扑火方案、扑火兵力部署、火场天气情况；与前指建立起无线、有线通讯联系，保证信息快递畅通；根据火场火情动态，起草有关森林火灾和各类情况报道，及时传达区政府领导和林业局扑火指示精神；根据扑火需要和扑火前线指挥部请求，联系、协调有关部门调动扑火兵力和灭火车、运兵专车等；负责汇总扑火工作情况，起草区指挥部总结报告，负责火灾的文件资料归档。 2、后勤保障组职责 联系组织供应扑火物资，协调交通、运输等相关部门，确保扑火人员、扑火机具、扑火设备及救援物资快速运输。 3、宣传报道组职责 组织火情和扑火救灾情况的宣传报道，协调新闻单位采访报道具体事宜。负责区扑火指挥部的新闻发布等工作。 （三）凌云山景区扑火机构 1、组成： 当凌云山景区发生森林火灾，在凌云山景区指挥部统一领导下，成立相应火灾扑救组织机构，按照《扑救森林火灾前线指挥部工作规范》开展工作。 2、职责任务 在凌云山景区指挥部的统一领导下，根据火灾发展情况，积极开展组织扑救工作，并在扑火现场设立相应级别的扑火前线指挥部，主要领导靠前指挥，掌握火情，分析火势，制定和实施扑救方案，组织扑火人员，用最小的代价尽快扑灭火灾，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。具体任务是：全面掌握火灾现场的地形地貌和自然、社会情况；全面掌握火场动态情况，分析火场发展趋势；全面掌握扑火人员、装备、给养数量及行动情况，安排扑火任务和工作计划；直接调度指挥现场扑火人员实施扑救方案；调度森林消防方案，调度扑火兵力和扑火物资，进行火场侦察、组织协调火场后勤保障工作；负责火灾查处、火灾调查及扑灭火场的验收；负责扑火前指的文件资料整理归档和工作总结。 （四）区相关部门应急辅助机构 1、职责任务 当发生森林火灾后，在区政府统一领导下，区扑火指挥部及时函告下列部门，作好火灾扑救的相关工作。 区公安局：当发生森林火灾时，区指挥部协调公安局消防、治安等部门，及时