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! ! 《前沿》! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ##$ 年第%% 期 高等学校未来发展战略规划的科学制定 吕振合# （内蒙古农业大学人文社会科学学院! 呼和浩特! # %## % ） ［提! 要］高等学校的未来发展战略规划，是学校对自身未来发展在战略上的思考和选择，是指导高 等学校未来发展的纲领性文件。目前，“十五”规划已经结束，“十一五”规划已开始实施，各高等学校都 面临着新一轮发展战略规划的制定。如何制定科学的未来发展战略规划，值得认真研究。本文从科学制定 高等学校未来发展战略规划的基础、未来发展规划的指导思想和基本原则、发展的战略重点、发展定位等 方面进行了论述。 ［关键词］高等学校! 未来发展! 战略规划 ［中图分类号］’$(! ［文献标识码］)! ［文章编号］%##*—$+ ［##$ ］%%—##*,—#- ! ! 为了适应% 世纪我国高等教育迅速发展的新形势，贯 的形势下，人才资源尤其是高层次人才资源的竞争越来越 彻党的十六大精神，落实科学发展观，推进我国各项教育 激烈，人才资源成为各国加快发展，增强竞争力的关键。 事业全面、协调、可持续发展，教育部制定并颁布了 而人才的基础在教育，教育已经成为世界各国增强综合国 《##-———##+ 年教育振兴行动计划》。为了落实新一轮教 力，提高核心竞争能力的重要基础。这使得世界各国都十 育振兴行动计划，加之 “十一五”规划已开始实施，各高 分重视教育特别是高等教育的发展，纷纷制定相关政策， 等学校也都面临着制定新一轮未来发展战略规划的任务。 鼓励和支持高等教育加快发展。 战略发展规划关系到高等学校未来发展的指导思想、方向、 面对新世纪的挑战，党的十六大和十六届三中全会确 目标和原则等，它是否科学，直接影响高等学校未来的发 立了全面建设小康社会和完善社会主义市场经济的奋斗目 展空间和活力，关系着高等学校的前途和命运。因此，从 标，对实施科教兴国战略和人才强国战略做出了新的部署。 操作的层面上，如何制定科学的发展战略规划，也就成了 以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视科学发展观，确 高等学校必须认真研究的重要课题。 立人才资源是第一资源的思想，明确提出了教育是发展科 一、正确分析高等教育面临的形势是科学制定高等学 学、技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性、 校未来发展战略规划的基础 全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位，加快教育事 制定高等学校未来发展战略规划，必须认真分析当前 业的发展，对教育特别是高等教育的发展提出了新的更高 高等教育所面临的国际国内形势，分析有利条件，找出不 的要求。教育部在成功实施 《面向% 世纪教育振兴行动计 利因素，尤其要重点把握高等学校未来发展所面临的机遇 划》的基础上，又颁布了 《##-———##+ 年教育振兴行动 和挑战。对形势的正确分析和把握，是高等学校在制定未 计划》，为今后, 年不断推进教育体制改革，加快教育发 来发展战略规划的过程中明确未来发展指导思想、准确定 展，实现教育的新跨越，确定了行动方略。 位、确定发展战略重点的前提和基础。 从上个世纪九十年代以来，特别是近几年来，根据经 进入% 世纪以来，在经济全球化和知识经济方兴未艾 济和社会发展的要求，我国高等教育的规模实现了重大突 # ［作者简介］吕振合 （%*$( . ），内蒙古赤峰市人。内蒙古农业大学人文社会科学学院院长，教授，硕士生导师，清 华大学人文社会科学学院博士后。 破，高等教育实现了跨越式发展。在一定时期内，高等教 展目标，而不至于犯急躁冒进的错误。