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关于在 开展“争创效能建设五星级单位”活动的实施方案
关于在**开展“争创效能建设五星级单位”活动的实施方案
为深入贯彻全国依法行政会议精神,进一步转变干部工作作风,提升行政效能,优化政务环境,加快我局各项工作又好又快发展,经研究决定在**开展“争创效能建设五星级单位”活动。具体实施方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“创新问责机制,创优执行体系,促使作风转变,促进科学发展”的“两创两促”工作思路,以改进干部作风为主线,以制度建设为基础,以机制创新为动力,以绩效考评为关键,以效能监察为手段,以群众满意为目标,增强单位自我管理意识,不断提高工作效率、管理水平和社会效益,从而营造一个良好的经济发展软环境,推动我局各项工作持续快速健康发展。
二、基本原则
坚持四个结合,认真抓好落实。即:坚持行政效能建设和中心工作相结合,推动整体上台阶;坚持行政效能建设与转变行政职能、改进机关工作作风和工作方式相结合,牢固树立为民服务意识;坚持行政效能与全面推进依法行政、从严治政相结合,促进机关规范行为,标本兼治;坚持行政效能与全面推进政务公开,建立公正、科学、规范的政务公开机制相结合,不断改善投资发展环境。
三、活动内容
本次创建活动重点围绕形象良好、作风优良、服务文明、执法规范、绩效显著等五个方面开展。
(一)形象良好:领导重视,组织健全,各项制度建设体系完备,自我管理水平规范有序;政务公开制、首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、过错追究制、行政问责制等制度在醒目位置进行公示;有“推行行政问责,提升机关效能”为主题的版面等;环境整治,工作规范,机关整体形象良好。
(二)作风优良:认真落实局《关于进一步严肃工作纪律的通知》要求,严格执行局《严禁工作日午间饮酒》的规定,令行禁止,政令畅通,推行工作人员去向牌制度。重点解决纪律松弛、作风浮漂、敷衍塞责、效率低下等问题,坚决杜绝迟到早退,工作时间上网、聊天、看电影、玩游戏、炒股票等现象。
(三)服务文明:工作人员着装整洁,服务热情,言行得体,用语文明。无“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)现象发生;落实首问负责制,办事不拖拉,不推诿,不扯皮,不刁难,为办事群众提供热情周到的服务;行政和事业性收费项目、标准和管理使用符合有关规定,无“四乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查)问题;无“吃、拿、卡、要、报”现象;着重解决缺乏服务意识,态度冷硬,甚至滥用职权等现象。
(四)执法规范:执法人员持证上岗,亮牌办公,接受监督;行政执法严格、文明、及时,无随意执法、野蛮执法;无行政不作为、乱作为、慢作为现象;无违纪违法案件和以权谋私、行贿受贿及其他腐败案件发生。重点解决不依法行政,不正确履行职责和行政不作为、乱作为及严重损害群众利益等问题。
(五)绩效显著:认真贯彻执行上级的决策、决定、命令和领导重要批示;严格执行《******行政问责暂行办法》及局建设高效行政服务机制相关制度。对局党委安排的各项工作和职责范围内的事项,雷厉风行,措施得力,迅速落实,按时办结,绩效显著。重点解决对局党委的决策部署不执行或执行不力,政令不通、效率低下、推诿扯皮、敷衍塞责等问题。
四、具体步骤
开展“争创效能建设五星级单位”活动,从==年==月开始,每半年一考评。
动员部署
各单位要结合本单位实际,研究制定切实可行的实施办法,对争创活动要认真部署,层层动员,统一思想,提高认识,增强大局意识,促使活动深入健康开展。
组织实施
一是要对照争创内容,认真开展自查自纠,切实做到摸准情况,找准问题,查找原因;二是针对问题要建章立制,注重整改;三是对群众意见集中、反映强烈、影响严重的人和事,要敢于动真格,严肃处理;四是要创新举措,狠抓落实,努力创新效能建设方式、提高效能建设水平、丰富效能建设内容,切实解决群众关心、社会关注的热点、难点问题。
考评授牌
1、“效能建设五星级单位”实行动态管理。每半年申报考评一次,实行单位申报、组织考评的办法最终确定**“效能建设五星级单位”。
2、自查自评。各单位对照《实施方案》中规定的五个方面的内容认真进行自查自评,自我定格,按照要求将申报材料报送局纪检监察室。
3、星级单位考评采取集中考核与平时工作相结合的原则。局活动办负责对“效能建设五星级单位”争创活动进行督导、检查、考评,对申报五星级的单位,由局活动办牵头,组织有关人员对申报单位进行考核。
4、否决因素。单位一年内被行政问责的;违反效能建设规定被追究的;单位有严重违法违纪行为受到党政纪处理的;出现群体性事件,造成不良影响的;单位有被新闻媒体负面报道的;其他否决因素。
5、星级单位审定与表彰。根据平时工作与考核结果,确定“效能建设五星级单位”。被评为“效能建设五星级单位”的通报表彰并颁发流动奖牌。
五、活动要求
(一)加强领导,明确责任。为
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