HR必修课《员工关系管理学》2009新版.ppt

员工参与和参加管理，是指组织内部员工有权参与与其工作有关的决策，即由员工或其代表与资方代 表在某一共同之利害关系领域内，来共同决定企业策略和制度的行为，其目的是促进劳资和谐与企业发展。 市场经济国家的员工参与管理，最早起源于十九世纪末英国的集体谈判制度，内容包括参与所有、参与管 理和参与分配，并在第二次世界大战后的工业民主化运动中逐步得到法律承认。员工参与是依据企业管理 过程中的“分享管理”和“机会均等”原则发展而来的，其核心是员工有权参与涉及他们自身利益问题的决策 和管理。员工参与管理是工业化运动的核心和结果。1951 年国际劳工大会第 34 届会议通过一项工业民主 决议，敦促会员国在企业中设立员工雇主共同参加的组织。 参与式管理强调通过员工参与组织的管理决策，改善人际关系，发挥员工的聪明才智，充分实现自我 价值，同时达到提高组织效率，增长组织效益的目标。根据日本公司和美国公司的统计，实施参与管理可 以大大提高经济效益，一般都可以提高 50%以上，有的可以提高一倍至几倍。增加的效益一般有三分之一 作为奖励返还给员工，三分之二成为组织增加的资产。 员工参与和参加管理是实现企业劳资双方合作的主要手段或形式。 第一节 员工参与管理的概念和目的 二、员工参与的目的 （一）增进员工的独立创造性和思考能力，使所有雇员对企业及其成功有强烈的责任心； （二）提供员工自我训练的机会，为所有雇员提供参与可能影响他们利益的决策的机会； （三）协助管理者集思广益，作出明智决策，帮助企业提高绩效和生产力，采纳新的工作方法来适应 新技术的发展，利用所有雇员的知识和实际技能； （四）促进劳资关系的沟通，使企业更好地满足顾客的需要，更好地适应市场的需求，并使企业前景 以及为之工作的人获得最好的发展； （五）提高员工忠诚度，提高雇员对工作的满意度。 员工参与管理最直接或最有效的结果，是增强员工对企业的忠诚度，提高工作热情。研究表明，对企 业忠诚而且赋有工作热情的员工，他们的工作绩效通常比较高。对企业的忠诚意味着员工对企业目标和发 展方向的认同，以及对外在诱惑的拒绝。工作热情高的员工，通常会以任务为导向，喜欢承担繁重工作， 实现工作目标，把提高工作绩效看作自我价值的实现。企业要提高员工的人力资本付出水平，必须确保员 工对企业忠诚和对工作充满热情，即将员工融入到企业之中，融入到企业的整体管理环节之中，这是员工 人力资本付出的前提条件，也是提高工作绩效，使企业在竞争中处于不败地位的关键环节。 三、参与管理的有效运用 （一）实施参与管理的条件 员工参与管理要达到预期效果，须符合下列先决条件： 1．在参与者方面 （1）参与讨论的主题须与工作或生活有关； （2）参与讨论的有关问题对事不对人； （3）事前有充分的时间准备； （4）须有参与讨论的知识与能力； （5）对讨论的事项或内容负有保密义务。 2．在管理者方面 （1）参与的机会不要被少数人所独占； （2）遵守合理的经济原则； （3）不影响员工权益，不损害管理者威信； （4）有效沟通； （5）在权责范围内实施，才能产生效果； （6）事前对参与者进行训练。 （二）实施参与管理的方法 1．就参与的成员而言，分为： （1）团体参与：主管与所有部属相互讨论，每一个成员都可以表达其意见，从事整体性、创造性的 决策； （2）个别参与：主管就有关问题分别与有关人员沟通讨论，并由部属提出建议。 2．就实施方式而言，分为： （1）咨询监督：主管就有关问题征询员工意见，集思广益； （2）民主监督：任何决策均须交由团体讨论，主管居于协调、指导的立场； （3）劳资会议：由劳资双方各以同等代表参与，以定期集会方式共同研讨有关产业发展及员工福利 等问题； （4）提案制度：与意见箱制度类似，企业公开征求员工对工作的改进或革新建议，并予以适当激励。 第二节 员工参与的形式 重点概念：员工持股计划 参与管理主要以分为经济民主和管理民主。经济民主是资方允许员工以同等地位，参与企业所有权（资 本）与利润的分享。管理民主起源于德国的共同决定制，即员工享有企业内部的管理决策权，共同讨论并 决定公司内的任何问题。进入 21 世纪，随着企业组织结构发生实质性变化，参与式管理越来越普遍，管 理民主越来越深入人心。过去，企业组织结构是金字塔式的，层层垂直命令是其主要特点。企业组织结构 的扁平化发展，意味着管理方式由“权力型”向“参与型”转变。权力型管理方式的基本特征是上级管下级， 一级管一级，排斥员工参与。参与型管理方式的基本特征是将所有能下放到基层的管理权限都下放到基层， 使管理者在遇到困难时得到员工的广泛支持，上情很快下达，下情迅速上报，反映灵敏效益高。这种分权、 授权式的管理本身就是一种参与激励手段，它赋予员工以权力和义务，其回报是管理者获得更多支持与帮