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2K320000 市政公用工程项目施工管理 2K3***0 市政公用工程施工合同管理 2K3***1 施工阶段合同履约与管理要求 一、施工项目合同管理 （一）合同管理依据 （3）合同订立主体是发包方和承包方，由其法定代表人行使法律行为；项目负责人受承包方委托，具体履行合同的各项约定。 （二）合同管理主要内容 （1）合同管理包括相关的分包合同、买卖合同、租赁合同、借款合同等。 （2）必须以书面形式订立合同、洽商变更和记录，并应签字确认。 （3）依《合同法》规定进行合同变更、转让、终止和解除工作。 二、分包合同管理 （一）专业分包管理 （2）分包项目招标文件的编制： ①.依据总承包工程合同和有关规定，确定分包项目划分、分包模式、合同的形式、计价模式及材料（设备）的供应方式，是编制招标文件的基础。 ②.计算工程量和相应工程量费用 ③.确定开、竣工日期 ④.确定工程的技术要求和质量标准 ⑤.拟定合同主要条款：一般施工合同分为通用条款、专用条款、协议书三部分。 （3）应经招投标程序选择合格分包方。 （二）劳务分包管理 （1）劳务分包应实施实名制管理。其执行主体是承包方。 （2）项目总包、分包方必须分别设置专（兼）职劳务管理员；劳务管理员须参加各单位统一组织的上岗培训，地方有要求的，要实行持证上岗。 （三）分包合同履行 履行分包合同时，承包方应当就承包项目向发包方负责；分包方就分包项目向承包方负责；因分包方过失给发包方造成损失，承包方承担连带责任。 三、合同变更与评价 （一）合同变更 （1）施工过程中遇到的合同变更，如工程量增减、质量及特性变更，高程、基线、尺寸等变更，施工顺序变化，永久工程附加工作、设备、材料和服务的变更等，项目负责人必须掌握变更情况，遵照有关规定及时办理变更手续。 （2）承包方根据施工合同，向监理工程师提出变更申请；监理工程师进行审查，将审查结果通知承包方。监理工程师向承包方提出变更令。 （二）合同评价 当合同约定内容完成后，承包方应进行总结与评价。 2K3***2 施工合同索赔 一、工程索赔的处理原则 承包方进行索赔必须做到： （1）有正当索赔理由和充分证据； （2）索赔必须以合同为依据，按施工合同文件有关规定办理； （3）准确、合理地记录索赔事件和计算工期、费用。 二、索赔的程序 （1）根据招标文件及合同要求的有关规定提出索赔意向书。合同实施过程中，凡不属于承包方责任导致项目拖延和成本增加事件发生后的28d内，必须以正式函件（索赔申请）通知监理工程师，声明对此事件要求索赔，同时仍需遵照监理工程师的的指令继续施工，逾期提出时，监理工程师有权拒绝承包方的索赔要求。 （2）正式提出索赔申请后，承包方应抓紧准备索赔的证据资料，包括事件的原因、对其权益影响的资料、索赔的依据，以及其他计算出该事件影响所要求的索赔额和申请延期的天数，在索赔申请发出的28d内报出。 （3）监理工程师在收到承包方送交的索赔报告和有关资料后，于28d内给予答复，或要求要求承包方进一步补充索赔理由和证据。监理工程师在28d内未给予答复或未对承包方作进一步要求，视为该项索赔已经认可。 （4）当索赔事件持续进行时，承包方应当阶段性向监理工程师发出索赔意向通知，在索赔事件终了后28d内，向监理工程师提出索赔的有关资料和最终索赔报告。 三、索赔项目概述及起止日期计算方法 施工过程中承包方索赔主要是工期索赔和费用索赔 1. 延期发出图纸产生的索赔：一般只进行工期索赔。 接到中标通知书后28d内，未收到监理工程师送达的图纸及其相关资料，作为承包方应依据合同提出索赔申请，接中标通知书后第29d为索赔起算日，收到图纸及相关资料的日期为索赔结束日。 2. 恶劣的气候条件导致的索赔：可分为工程损失索赔和工期索赔。 在恶劣气候条件开始影响的第1天为起算日，恶劣气候条件终止日为索赔结束日。 3. 工程变更导致的索赔 工程施工项目已进行施工又进行变更、工程施工项目增加或局部尺寸、数量变化等。计算方法：承包方收到监理工程师书面工程变更令或发包方下达的变更图纸日期日期为起算日期，变更工程完成日为索赔结束日。 4. 以承包方能力不可预见引起的索赔 由于工程投标时图纸不全，发生的索赔有工程数量增加或需要重新投入新工艺、设备等。计算方法：以承包方未预见的情况开始出现的第1天为起算日，终止日为索赔结束日。 5. 由外部环境而引起的索赔：一般进行工期及工程机械停滞费用索赔。 属发包方原因，由于外部环境影响（如征地拆迁、施工条件、用地的出入权和使用权等）引起的索赔。根据监理工程师批准的施工计划影响的第1天为起算日，经发包方协调或外部环境影响自行消失日为索赔事件结束日。 6. 监理工程师指令导致的索赔 以收到监理工程师书面指令时为起算日，按其指令