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发展科技风险投资 推动自主创新和高科技产业化 河北科技风险投资有限公司 今年1月，党中央、国务院召开了全国科学技术大会，提出了提高自主创新能力、建设创新型国家的总体目标。胡锦涛总书记在讲话中明确指出：加快发展创业风险投资，积极为企业技术创新服务。国家发改委等10 部委联合制定的《创业投资企业管理暂行办法》经国务院批准于2006年3月1日正式实施。总书记的讲话和《办法》的实施为发展创业风险投资事业指明了方向。创业风险投资是高新技术产业发展以及自主创新能力提升的助推器，通过资金投入和管理投入有效地提升高新技术企业的发展能力和水平。加快发展科技风险投资，完善资本市场已成为推动自主创新和高科技产业化的重要因素。 河北科技风险投资有限公司（下称风险公司）是经省委、省政府批准，于2001年建立的具有政府导向职能的政策性专业投资机构。在五年的投资实践中，我公司围绕河北经济和社会发展的总体目标，努力探索科技投融资改革的新路子，在高科技产业化、区域经济发展等方面积极开展投资业务，通过风险投资使资本与科技、生产实现紧密结合，为推动我省科技企业自主创新和推进科技成果产业化进程发挥了积极作用，成为加快我省科技创新事业发展的一支重要力量。截至到目前，风险公司累计投资了26个高新技术产业化项目，总投资10.6亿元，其中风险投资3.2亿元，吸引其他投资7.4亿元，已投资企业的2005年销售收入达15.6亿元，利税超过3亿元，初步形成了推动自主创新和高科技产业化的投资模式。所投资项目近八成已产生效益或实现资产增值；项目涵盖了从种子期、起步期、成长期、扩张期到成熟期等各个阶段，形成了合理的投资组合；项目平均投资强度达到1240万元，高于全国平均水平；在吸引资金进入高新技术产业化过程中产生了较强的示范和引导作用。 一、“十五”时期工作成效 （一）省委、省政府的高度重视，加快了风险投资的发展 省委、省政府一直对我省风险投资事业非常重视。自风险公司成立以来，省政府连续三次为公司增资，特别是2005年省委六届七次全会召开后，省财政厅一次性注入1亿元资本金、省国资委划拨1亿元资产，使风险公司资本金由成立时的1.3亿元增长到4.15亿元。资金规模的壮大使风险公司对高科技项目的支持力度大大增强，从而更好地促进了我省高新技术产业化的发展。 按照省政府宏观调控的要求，风险公司承担着经营管理省国资委授权的国有资本的职能。几年来，在省政府的调控下，风险公司积极参与重大项目投资及管理清华科技园（河北）现代制造业生产基地高新技术研发及孵化基地和人才培训基地BCG产业化项目曾列入国家“八五”、“九五”重点攻关项目，具有50多个技术创新点，拥有全部自主知识产权，该项目的产业化实施，是我国医药原料生产的新突破，将有力提升我省医药行业的竞争能力。 （三）扶持县域经济中的技术先导型企业，促进县域经济发展和传统产业的自主创新 县域经济是全省经济的重要支撑，县域特色产业集群是县域经济的中坚力量。风险公司通过对县域经济中技术先导型企业的扶持，增强其竞争优势，有效地带动和促进了县域经济的发展和传统产业的自主创新。如：河北海达化工有限公司氰尿酸技改项目通过引进国际先进技术并进行消化吸收再创新，成为亚洲最大的氰尿酸生产企业和高邑县的骨干企业、第一利税大户，成功地带动了当地经济的发展；河北鹤煌网业股份有限公司是安平丝网制造行业中的龙头企业，公司开发研制出一整套成熟的、具有国际先进水平、拥有自主知识产权的高档聚酯网工艺生产技术，使其产品居于国内领先地位，成为国内最大的高档聚酯网生产商；河北正元化工集团有限公司JR型氨合成塔内件（绝热串级调温气固相反应器）、新型气液接触装置——垂直筛板塔等多项技术在国内外处于领先水平，依靠其在合成氨领域自主开发的突出技术优势和民营企业的体制优势，完成了对平山、灵寿、无极三个化肥厂的扩产技改，形成合成氨年产能45万吨、尿素50万吨、甲醇15万吨的规模。 （四）加大培育和扶持科技型中小企业的力度 目前，风险公司通过投资建设孵化器，使风险投资资金与完善的孵化服务有机结合，已成功孵化培育了20多家科技中小型企业，解决就业人数800多人次。其中河北旭辉电气有限公司、石家庄德赛化工有限公司、河北爱德威医药化工有限公司等企业的销售收入均已超千万元。 二、“十一五”时期发展战略思路 今年召开的全国科技大会和正在召开的全省科技大会为我省风险投资业的发展带来了前所未有的机遇。为此，风险公司以科学发展观为指导，按照省委、省政府的总体部署，确立了公司今后一个时期的发展思路：坚持“一条主线”，突出“两个重点”。即以选取能够增强自主创新能力、提高主导产业核心竞争能力的项目为主线，继续加大对高新技术产业化项目和区域经济中技术先导型企业的投资力度，把装备制造业、新材料技术和精细化工技术的自主知识产权作为着力