第十八章 公共卫生刑事诉讼.pptVIP

第十八章 公共卫生刑事诉讼 公共卫生刑事诉讼的概念 公共卫生刑事诉讼的构成要件 公共卫生刑事诉讼的基本原则 公共卫生刑事诉讼的诉讼主体 公共卫生刑事诉讼的管辖 案件种类 一、卫生刑事诉讼的概念 卫生刑事诉讼是指在国家司法机关的主持下，诉讼参与人的参加下，公、检、法三机关依照法定的程序，查明案件事实，确定犯罪嫌疑人、被告人是否有危害公共卫生的犯罪行为，并给予犯罪分子以何种刑事处罚的活动。 卫生刑事诉讼的特征 卫生刑事诉讼是解决犯罪嫌疑人、被告人是否构成危害公共卫生罪，并给予其何种刑事处罚的国家司法活动。 卫生刑事诉讼必须按照法定的程序，在有关诉讼参与人的参加下进行。 卫生刑事诉讼的目的是运用《刑法》惩处危害公共卫生的犯罪分子，实现刑法的任务，保障公共卫生安全。 卫生刑事诉讼是准确、及时、合法地揭露、证实、惩罚公共卫生犯罪行为，同时保证无罪的医务人员或其他合法从事公共卫生工作的人员不受刑事追究，以维护社会主义法制，推动国家的卫生法制建设。 二、卫生刑事诉讼的基本原则 1、卫生刑事司法职权原则。 2、审判权、检察权独立行使的原则。 3、以事实为根据，以法律为准绳原则。 4、公、检、法三机关分工负责、互相配合、 互相制约的原则。 5、无罪推定的原则。 6、保障诉讼参与人诉讼权利的原则。 7、检察监督原则。 三、卫生刑事诉讼的主体 （一）公安机关 （二）人民检察院 （三）人民法院 （四）被害人 （五）被告人 （六）其他诉讼参与人 代理人 证人 辩护人 鉴定人 四、卫生刑事管辖 卫生刑事诉讼的管辖是指人民法院、人民检察院和公安机关立案受理刑事案件以及人民法院系统内审判第一审刑事案件的分工。 （一）立案管辖 （二）审判管辖 （一）立案管辖 1、人民法院直接受理的卫生刑事案件 自诉案件由人民法院直接受理。 2、人民检察院直接立案侦查的卫生刑事案件 主要是指公共卫生领域国家工作人员的渎职犯罪。 3、公安机关立案侦查的卫生刑事案件 除人民法院和人民检察院负责立案的公共卫生刑事案件外，其他公共卫生刑事案件均由公安机关立案侦查。 （二）、审判管辖 1、级别管辖 普通的卫生刑事案件，由基层人民法院管辖。可能判无期徒刑、死刑的卫生刑事案件，由中级人民法院管辖。 全省性的重大卫生刑事案件由高级人民法院管辖。全国性的重大卫生刑事案件，由最高人民法院管辖。 2、地域管辖 公共卫生刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。犯罪地一般是指犯罪预备地、犯罪行为实施地、犯罪结果发生地和销赃地等。 3、移送管辖和指定管辖 几个人民法院都有管辖权的，由最先受理的人民法院审判，必要时可以移送主要犯罪地人民法院审判。 上级人民法院可以指定下级人民法院审判管辖不明的卫生刑事案件，也可以指定下级人民法院将卫生刑事案件移送其他人民法院审判。 五、卫生刑事诉讼程序 普通的公共卫生刑事案件一般需要经过侦查、公诉、审判三个阶段的程序过程。 （一）侦查阶段。 （二）公诉阶段。 （三）审判阶段。 （一）侦查阶段 主要是收集证据。侦查机关可以行使的职权有讯问犯罪嫌疑人；询问证人；勘验、检查、搜查；扣押物证、书证；进行鉴定；采取拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕等强制措施等。 犯罪嫌疑人在侦查中的羁押期限一般不得超过2个月，案情复杂、期限届满还不能终结的案件可以经上一级人民检察院批准延长一个月。 因为特殊原因在较长时间内不宜交付审判的特别重大复杂的案件，由最高人民检察院报请全国人民代表大会常务委员会批准延期审理。 （二）公诉阶段 在提起公诉阶段，由人民检察院对侦查终结的案件进行审查。认为案件事实已经查清、证据确凿充分，依法应当追究刑事责任的，作出起诉决定，向人民法院提起公诉。 经过侦查，有足够证据证明不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的，应当撤销案件。如果犯罪嫌疑人已经被逮捕的，应当立即释放。对于可以依法不起诉、不追究刑事责任的，决定不起诉。 （三）审判阶段 人民法院对检察机关提起公诉或自诉人提起自诉的公共卫生刑事案件进行受理，刑事诉讼便进入审判阶段。 人民法院组成合议庭对公共卫生刑事案件进行审判。经过公诉人或自诉人宣读起诉书、询问被告、质证、辩论、最后陈述等过程，经合议庭在合议后作出判决。对判决不服，人民检察院可以提出抗诉，当事人可以提起上诉。 六、卫生刑事诉讼案件的种类 （一）与健康相关产品有关的刑事诉讼 （二）与公共卫生监督有关的刑事诉讼 （三）与医疗机构和医务人员管理有关的刑事诉讼 （四）与公民生命健康权益有关的刑事诉讼 （五）与卫生行政执法和卫生管理有关的刑事诉讼 与健康相关产品有关的刑事诉讼 生产、销售不符合卫生标准食品罪 生产、销售