(2011.10.15)浅议非公有制企业与构建和谐劳动关系.docVIP

浅议非公有制企业与构建和谐劳动关系 市委统战部： 非公有制企业作为社会经济组织重要细胞，其劳动关系的和谐状况，既关系到劳动者权益的保障，也关系到企业竞争力的强弱，更关系到整个社会的和谐运行。加强社会管理创新，改进工商联工作，积极构建非公有制企业和谐劳动关系，是促进非公有制经济科学发展、和谐发展的客观需要，是促进我市新战略实施的需要。 一、和谐劳动关系是非公有制企业发展和充满活力的基础 企业发展不仅要靠提高竞争力，还要增强社会责任感。增强社会责任感不仅有利于增强企业吸引力和凝聚力，而且有利于树立企业良好形象，最终是有利于企业健康发展。全球国际经济贸易规则有一个社会责任标准体系（SA8000），对非公有制企业进行国际贸易有着直接的影响。它是由美国SAI（社会责任国际）组织于1997年推出，旨在通过在采购过程中附加道德标准，以改善全球工人的工作条件，最终实现公平而体面的工作条件。近年来，针对中国一些地方出现的劳工权益受侵害的现象，一些国际采购订单附加了SA8000标准认证，不少出口企业因达不到标准而失去订单。因此，无论是面对经济全球化还是立足科技创新，非公有制企业只有坚持以构建和谐劳动关系为中心，落实以人为本的发展理念，形成尊重劳动，尊重创造，维护劳动者权益，保障职工经济利益和政治待遇，全心全意依靠职工办企业的良好风尚，丰富企业文化内涵，增加更多和谐因素，提高职工对企业的认同感，才能够充分调动职工的积极性，激发其创造力，企业进而才能够持续健康和谐发展并充满生机和活力。 二、和谐劳动关系是促进国民经济又好又快发展的重要动力 近年来，我国经济高速发展。一些非公有制企业通过低工资、低劳动保护和不缴纳社会保险费等方式压低人工成本，降低产品价格，大量出口，由此带来内需不足、贸易磨擦、经济严重失衡等一系列问题。 一是劳动者工资收入较低，没有充分的社会保障，不能分享经济发展的成果，购买力始终得不到提高，从而造成内需严重不足，使得中国经济越来越依重于出口和投资，经济发展不平衡；二是在给国外提供廉价商品的同时，也使一些国家不断地???中国提起反倾销，贸易摩擦不断增加。三是导致外贸顺差过大，外汇储备过多，由此带来：一则，外汇储备因美元快速贬值而使国民财富缩水；二则，外汇储备增长，相应扩大了国内人民币的供应量，进而使得资金流动性过剩，增加了通货膨胀的压力。这两种情况，势必影响着非公企业的发展和员工利益。因此，构建和谐劳动关系，维护劳动者权益，提高工资待遇，落实社会保障，恢复正当的人工成本，从短期看，可以适当减少出口，有利解决以上一些经济问题；从长远看，则具有战略意义。一是有利于扩大内需。党的十七大指出“促进经济增长由主要依靠投资、出口推动向依靠消费、投资、出口协调推动转变”。有经济学理论表明，只有提高普通劳动者的收入水平，建立起普遍覆盖的社会保障网络，切实提高劳动者的购买力，消除其消费上的后顾之忧，才更有利于扩大国内消费需求。二是有利于转变经济发展方式，有利于由依靠物质资源消耗和低成本人力资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变；有利于向外贸增长以质取胜、加快服务业发展和三大产业协调发展的方向转变；有利于劳动力资源合理流动和有效配置，促进城乡区域协调发展。 三、和谐劳动关系是建设社会主义和谐社会的重要内容 劳动是人类社会最基本的社会活动，劳动关系是最基本的社会关系。所以，以人为本，构建社会主义和谐社会，重要的是要以劳动者为本，构建和谐的劳动关系。对照和谐社会“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序”的特征，当前劳动关系中一些不和谐的因素影响着和谐社会的建设。一是劳动者长期处于低收入、无保障的情况，使得收入差距越来越大，贫困弱势群体的规模也在扩大。分析贫富差距的原因，不重视初次分配公平问题是其中的一个重要原因，即起点不公平。因而党的十七大提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”、“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。二是一些非公有制企业侵犯劳动者合法权益，致使劳动纠纷和争议逐年增多，因劳动纠纷而引发的群体性事件也时有发生，直接影响着企业的稳定和发展，进而影响整个社会的和谐和稳定。 四、和谐劳动关系迫切需要构建非公有制企业和谐的劳动关系 和谐的劳动关系应该是企业主和劳动者双方齐心协力、共谋发展的关系；企业主和劳动者双方相互尊重、和谐相处的平等关系；企业主和劳动者利益相容、矛盾协商的共生关系；企业主和劳动者共同创造、共享成果的发展关系。这种关系的形成需要内力、外力共同推动，为此，构建非公有制企业和谐劳动关系，应该从以下几方面入手： （一）完善“劳资自治”机制，加强对非公有制企业的内容管理。 “劳资自治”，就是以劳动关系双方利益最大化为基本原则，通过逐步完善劳动关系内部利益制衡机制，增强自治能力，增进劳资双方