引发贸易战争.pptVIP

政策涵義 政府利用關稅、限額、反傾銷政策及補貼等方式干涉市場，幫助企業能在全球經濟體系中建立競爭優勢。 政府干預市場有三個缺點： 因為政府會過度保護效能差的企業，而不是幫助企業創造競爭力，如此的干預反而成為負面影響。 政府干預是很危險的，因為可能會招致他國報復，引發貿易戰爭。 政府干預市場也很難正確實行，因為特殊團體常會左右政策以保護自身的利益。 Copyright ? 滄海書局 * Chapter 6 國際貿易的政治經濟 學習目標 敘述政府能用哪些政策工具來影響國際貿易。 瞭解為何有時政府要干預國際貿易。 說明貿易政策有哪些策略目的。 說明貿易系統的發展與當前的貿易議題 * Copyright ? 滄海書局 前言 Copyright ? 滄海書局 * 貿易政策的工具 貿易政策運用了七種主要的工具： 關稅 補貼 進口配額 出口自動設限 本土零件要求 管理政策 反傾銷稅 Copyright ? 滄海書局 * 關稅 關稅 (tariff)是課徵進口貨品價錢的稅收，可以分成兩種 從量稅 (specific tariffs)是按照每進口商品的數量單位來課徵的固定關稅 (如每桶汽油徵收 3美元的稅 )。 從價稅 (ad valorem tariffs)是按照進口商品的價格來課徵某一比例的關稅。 進口關稅的影響 生產者絕對支持課徵關稅，消費者則持反對意見。 關稅會降低全球經濟的效率。 Copyright ? 滄海書局 * 補貼 補貼 (subsidy)為一國政府資助國內企業的資金。 政府補貼分為以下幾種： 現金津貼 低利率貸款 賦稅減免 政府持有國內企業股票 藉由降低生產成本，補貼有助於國內生產者的地方有二點： (1)提升國內生產者對抗進口商品的競爭力 (2)協助取得出口市場 Copyright ? 滄海書局 * 進口配額及出口自動設限 進口配額 (import quota)是指一國政府對進口到國內的商品做數量上的直接限制。 進口配額演變而來的出口自動設限 (voluntary export restraint, VER)，主要是進口國政府要求出口國自行約束其輸出商品總出口量的貿易限制。 因進口配額因素而得到的額外利益，叫做配額租 (quota rent)。 Copyright ? 滄海書局 * 圖6.1 假定的關稅率與配額 Copyright ? 滄海書局 * 本土零件要求 對國內生產者從產品零件到成品的觀點來看，本土零件要求提供與進口配額一樣的保護，也就是限制國外的競爭力。 進口零件的價格昂貴反映在成品上，並轉嫁給消費者。 所有的貿易政策與本土零件要求對製造業者較有利，對消費者卻是較不利的。 Copyright ? 滄海書局 * 管理政策 除了正式的貿易政策工具，各國政府有時會採用非正式或管理政策來限制進口及促進出口。 管理貿易政策 (administrative trade policies)就是一種官僚的規定，目的在於使得要進口至一個國家較為困難。 Copyright ? 滄海書局 * 反傾銷政策 傾銷 (dumping) 出口商以低於成本的價格，甚至以低於「公平」市場價格將他們的產品銷售至國外市場。 反傾銷政策 (antidumping policies) 旨在處罰使用傾銷手段的國外廠商，最終目標是保護國內廠商，免於不公平的國外競爭。 反傾銷稅通常又稱平衡稅 (countervailing duties)) Copyright ? 滄海書局 * 政府干涉的案例 政府干涉的爭議有兩個層面： 政治因素 經濟因素 Copyright ? 滄海書局 * 政府干涉的政治論點 保障工作機會與產業 政治上，最常見的政府干涉議題就是保障工作機會與產業的必要性，以防止外來不公平的競爭。 國家安全 國家有時主張必須保護某些產業，因為它們對國家安全相當重要，而國防相關產業便時常受到此類的保障 。 Copyright ? 滄海書局 * 政府干涉的政治論點 報復 有些主張政府應該以脅迫的方式介入貿易政策，把它當作談判的籌碼，進而協助開拓國外市場，以及要求貿易夥伴「遵守遊戲規則」。 保護消費者 許多政府長期以來利用適當的法規來保護民眾遠離「不安全」的產品，卻間接限制甚至禁止此類產品的進口。 Copyright ? 滄海書局 * 政府干涉的政治論點 推動海外政策目標 政府有時會使用貿易政策來支持海外政策的目標。 保護人權 對許多民主國家而言，保護及提升他國人民的人權是對外政策中重要的一環。 Copyright ? 滄海書局 * 政府干涉的經濟論點 大部分的經濟學家發現政府干涉所帶來的利益成效很少，因此強力鼓吹自由貿易政策。 Copyright ? 滄海書局 * 政府干涉的經濟論點 幼稚工業論 (infant industry