地方政经互动中的韩商角色与影响.PDFVIP

第五章 地方政經互動中的韓商角色與影響 瞭 解 青 島 韓 商 發 展 背 景 之 後，需 要 進 一 步 瞭 解 在 青 島 韓 商 發 展 過 程 中 地 方 政 府 扮 演 什 麼 樣 的 角 色 ，並 採 取 何 種 策 略 來 管 制 韓 商 的 發 展，抑 或 如 何 與 韓 商 形 成 聯 盟，以 期 能 帶 動 青 島 地 方 經 濟 的 成 長。本 章 將 循 著 此 一 脈 絡 來 說 明 韓 商 與 地 方 政 府 間 的 利 益 關 係 ， 以 及 因 為 此 一 關 係 而 所 衍 生 的 問 題 。 第一節 地方政府為地方經濟的主體 改 革 開 放 後，由 於 中 共 中 央 採 取 放 權 讓 利 的 做 法，這 使 得 青 島 市 政 府 開 始 有 能 力 規 劃 地 方 經 濟 的 走 向，進 而 成 為 經 濟 發 展 中 的 主 體。首 先，對 地 方 政 府 經 濟 資 源 的 獲 得 而 言，主 要 包 括 三 個 部 份 ： 第 一 是 地 方 政 府 財 政 能 力 的 大 幅 提 昇 。 從 1978 年 開 始 ， 中 國 大 陸 進 行 了 一 系 列 改 革 開 放 政 策 ， 其 中 推 行 的 「 分 灶 吃 飯 」 1 使 得 中