跨国丝绸之路旅游合作研究.docVIP

跨国丝绸之路旅游合作研究 马耀峰 梁雪松 李君轶 白 凯 　　公元前2世纪, 中国汉代的陕西人张骞从古长安(今西安)出发, 凿通了西域, 从此开创了伟大的丝绸之路, 开通了世界上最长的陆上经济商贸之路、文化交融之路、科技交流之路, 成为东西方交流的大通道。东西全长7 000多千米的丝绸之路, 不仅把中国的丝绸、陶瓷等物资带到了亚、欧、非沿线各国, 而且把世界上四大文明古国. 中国、印度、埃及、巴比伦联系在一起, 使古老的黄河文化、恒河文化、古希腊文化和波斯文化在这里碰触交融[ 1] 。丝绸之路在促进沿线国家的经济发展、社会文明、科技进步方面发挥了难于估量的巨大作用, 同时, 也使各国人民通过商 贸交流能够领略各地风光, 考察文化异趣, 了解异域风情, 为原始旅游的产生和发展提供了良好的契机和平台, 是亚欧原始国际旅游的“源生带”。 　　1. 丝绸之路旅游的发展现状 　　2001年以来, 上海合作组织国家元首和政府首脑会议签署了一系列推进本地区合作的重要文件, 旨在进一步增进互信, 深化合作, 尽快把合作潜力转化为现实成果, 在此政策推动下, 区域合作呈现良好的发展势头。 　　联合国亚太经合理事会和中国开发银行长期以来, 为推动亚洲内陆地区的经济发展, 作了大量有成效的工作。世界旅游组织近十年来一直致力于丝绸之路的复苏和丝绸之路旅游统筹 规划项目的实施, 在制订旅游产品标准, 简化边境旅游手续等方面, 进行了有意义的工作。 　　联合国教科文组织和联合国开发计划署启动的# 丝绸之路研究计划. 和“丝绸之路区域项目”, 把丝绸之路称作“对话之路”, 以促进东西方的对话与交流, 取得了一定的成绩。 　　国际路联为了复兴连接欧洲和远东地区的洲际公路基础设施, 在1998年、1999年和2004年分别在土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和中国的西安举行了三届国际丝绸之路大会, 对推动新欧亚大陆桥建设作了积极的实质性工作[ 2] 。 　　2005年胡锦涛主席访问哈萨克斯坦时, 哈中双方签订了修建过境运输铁路(哈萨克大陆桥) 的合作备忘录。这条铁路预计2010年建成, 中国则可以取得到达欧洲市场的便捷通道和通向里海的出海口。 　　丝绸之路旅游虽得到一定的发展, 但总体上差强人意, 还处在旅游开发的初级阶段。由于各国经济发展的不平衡, 致使丝路旅游发展水平也各不相同。由于观念不到位、资金匮乏、旅游基础设施不够完善、对外开放不足、旅游人才缺乏和古丝绸之路交通功能的弱化, 使丝路旅游的可进入性大为减弱。目前丝绸之路旅游发展的现状是: 　　丝路旅游全线的东段旅游、西段旅游发展较好, 中段旅游发展较弱; 丝路旅游局部地段中小尺度旅游发展较好, 大尺度的旅游发展较弱; 丝路旅游国内旅游发展较好, 跨国的国际、洲际旅游发展较落后; 丝路旅游国际旅游中航空旅游发展较好, 地面交通旅游发展较滞后; 丝路旅游相同或相似文化圈旅游发展较好,不同文化圈旅游发展较落后; 丝路旅游部分区域旅游资源保护较好, 相当多的资金匮乏区域内旅游资源保护较差。 　　丝绸之路旅游合作开发还存在着各种硬件和软件方面的制约因素, 如通关手续繁复, 信息沟通不畅, 地域壁垒较大, 联合发展不够, 服务质量不高, 旅游安全性较弱, 联合促销少而单调等,都需要在联合开发中予以重视和解决。 　　2. 丝绸之路旅游合作的可行性 　　2. 1旅游资源是丝绸之路的优势资源古老的丝绸之路在沿线留下了浩瀚的古城、石窟、塔庙、长城、关隘等旅游资源和丰厚的世界遗产, 加上恢弘博大、古老珍惜、种类繁多、品位绝佳、复杂多变的不同自然景观类型, 使该区域从旅游资源密度、旅游影响力和旅游资源等级方面都达到极高水平, 早已为中外游客所景仰和渴望, 丝路旅游合作开发, 一定会产生强烈的旅游吸引力和旅游联动效应[ 3] 。 　　2. 2 国际社会和政府的支持是联合开发的组织保证东起中国的连云港, 西至荷兰的鹿特丹, 全长10 800 千米,被称为“新丝绸之路”的欧亚大陆桥1992年全线贯通, 形成了一条新的贯通中亚、东欧、西欧国际运输大动脉, 为推动丝路旅游合作发展奠定了良好的交通基础。同时, 丝路沿线国家的旅游基础设施基本具备, 这使得丝绸之路旅游发展的可进入性大为提高。 　　依托上海合作组织这样一个良好的合作背景, 各国政府拿出开发包容的态度和决心, 在欧亚经济论坛上, 初步形成了一套旅游合作机制。加之联合国亚太经社理事会、中国国家开发银行的鼎力支持, 以及联合国教科文组织、联合国开发计划署和世界旅游组织的大力相助, 借助欧亚经济论坛这一平台, 使丝绸之路联合开发具有了良好的组织保证, 并可能使联合开发取得实质性进展。 　　2. 3 丝绸之路中国段旅游联合开发的机制已初步形成中国政府一直致力于实施“西部大开发战略”, 中央领导