自考消费经济学 第九章 消费需求与宏观经济政策.pptVIP

二 、发达国家消费政策的重点 第一、提高“生活质量”，发展与生活质量的提高有关的产业（ 主要是第三产业中的国内旅游业、公共服务业等）。其实质是刺激高 收入阶层的消费需求。 第二、通过各种方式提高低收入阶层的收入（如美国“帮助穷人”计划），并且通过生产适合于低于收入家庭的耐用消费品，使低收入阶层也能享受到“新消费方式”的乐趣，并缩小国内不同收入阶层的消费水平差距。 第三、针对市场消费品供给的过剩，大力推广消费知识和技术，为消费者提供各种服务；同时加强消费者调查和市场信息的传播，为生产者提供各种信息服务，防止消费品的滞销。 第四、针对越来越严重的资源紧张状况，加强对节约能源或节约某些原材料的消费品和消费方式的开发和推广。 第五、加强对消费者的保护，防止消费者权益受损害。 四、我国现阶段的消费政策 一、制定消费政策要考虑的因素 1、消费战略 消费政策是一国消费战略在某一时期的具体体现，消费战略确立，直接规定着消费政策的具体内容。 2、社会发展经济目标 社会经济发展目标和消费战略是社会经济发展战略的两个组成部分，两者之间从根本上是一致的，即消费战略要在社会经济发展目标的基础上实现。 3、社会资源状况 制定消费政策的出发点，应当有利于社会资源的合理开发利用，促进生态的良性循环。 4、其他因素 消费政策的制定与实施，必须协调好于人口政策产业政策和收入分配等政策的关系。 二、现阶段我国消费政策要点 1、发展消费信贷，刺激消费需求 根据我国的消费特点，当前应当重点发展住房贷款和高等教育贷款。 2、加快社会保障制度，特别是养老金制度的改革，促进经济的长期增长 完全积累制占主体的养老金制度，从长期看有助于提高国民储蓄率，增加资本积累，从而促进经济的长期增长。因此，养老金制度的尽快转轨与消费信贷的发展，是相辅相成同等重要的。 LOGO 第9章 消费需求与宏观经济政策 一、消费政策的含义及内容 （一）消费政策 消费政策是国家在一定时期内有关消费发展的各种方针、制度及相关措施的总和，是一国宏观经济政策的重要组成部分。 （二）消费政策的内容 1、有关消费水平提高的政策 消费水平的提高，主要受收入水平的制约，因此，与消费水平提高有关的消费政策又可以具体化为： ① 居民收入水平的提高与经济增长的关系。 ② 消费与储蓄（积累）的关系。 ③ 收入分配政策 ④福利政策及社会保障政策。 第一节 消费政策的含义及内容 2、有关消费结构变化的政策 消费者的收入减去储蓄以后，经过消费者的支出选择，形成消费结构。有关消费结构的政策，在很大程度上与产业结构政策有着密切的关系。因此，消费结构政策具体包括以下内容： ①消费品产业结构。 随着消费需求的变化，是鼓励某些消费品产业的发展，从而使之与消费需求结构相适应，还是限制某些消费产业的发展，从而使对需求的实现进行限制。 ②消费品市场 消费品市场与消费品生产既有密切联系又不完全相同。生产通过市场对消费产生制约，消费则通过市场对生产进行引导。 在消费结构政策中，对于某些鼓励发展的消费领域，不仅要鼓励供给的增长，还要采取各种措施积极培育市场，促进需求的增长。 第一节 消费政策的含义及内容 二、消费政策的实现手段 消费政策的制定与实施的出发点是尊重消费者权利，不干预私人消费活动，不限制生产者在市场上的竞争。实现消费政策的经济手段包括： 1、税收手段 税收调节对消费政策所起的作用： （1）通过税收调节产业结构，包括通过优惠的税率促进某些产业的发展，以及通过惩罚性税率抑制某些产业的发展；通过产业结构的调整适应消费结构的要求或限制某些消费需求的过快发展。 （2）通过对进出口的税收调节达到限制或促进某些产品的进出口地目的。 （3）对消费者的收入及消费的调节，主要是通过个人所得税、遗产税等调节社会的收入分配，防止出现收入差距的过大。 （4）通过开征某些税种起到鼓励消费作用。 第一节 消费政策的含义及内容 2、 利率手段 市场经济条件下，利率对经济活动的调节作用越来越强。利率的调节对消费政策的实现所发挥的作用主要表现在： （1）利率对消费者的收入在储蓄与消费之间的分配发挥作用。 一般来说，假定其他因素不变，如果利率水平提高，储蓄在消费者收入中的比重可能会提高